農業農村部網站消息，農業農村部新聞發言人廣德福在答記者問時表示，近年來，大批農民工、大學生等返鄉下鄉開展創業創新。然而，大量農民工返鄉絕不是因為在城市失去工作或找不到工作才返鄉。那種將返鄉下鄉人員視同為失業人員的看法完全是罔顧事實，也不排除有的人借此抹黑中國經濟。

廣德福介紹，近幾年，在大量農村勞動力進城務工的同時，一批農民工、大中專學生、退役軍人、科技人員、城鎮人員、企業主和“海歸”人員返鄉下鄉創業創新。根據各地上報數據和農村固定監測，目前返鄉下鄉創業創新人員達780萬人。其中農民工540萬人，占70%，其他返鄉下鄉人員240萬人，占30%。平均年齡45歲左右，高中和大中專以上學歷的占到40%。這些人員中54%利用信息技術創業創新，89%是多人聯合創業，創辦的實體82%都是農產品加工流通、休閑旅游、電子商務和新產業新業態，廣泛涵蓋農村一二三產業融合領域。

廣德福指出，總的來看，返鄉下鄉創業創新人員基本上是技能型、經驗型和知識型人才，他們將“就地”和“進城”兩種就業創業方式結合起來，把“靠技能”就業和“靠融合”創業結合起來。這是城鄉融合發展的結果，是促進鄉村振興的重要力量，作用不可低估，規模還將壯大。

有海外媒體報道稱，農民工返鄉的出現，是因為大批農民工在城里缺少就業甚至失業，才回到農村。

對于這個說法，廣德福予以駁斥，他強調，大量農民工返鄉絕不是因為在城市失去工作或找不到工作才返鄉。返鄉下鄉創業創新是在大眾創業、萬眾創新和農業農村穩定向好發展的大背景下出現的。越來越多的農民工返鄉和城里有關人員下鄉，充分說明農業農村正成為創業創新的熱土，具備了越來越強的吸引力，促使更多人作出了“到農村去”的主動選擇。在農村勞動力進城務工的同時，一批農民工、大學生等返鄉下鄉創業創新，這是城鄉間資源要素合理的、良性的雙向流動。我們要積極、正向看待這一現象。那種將返鄉下鄉人員視同為失業人員的看法完全是罔顧事實，也不排除有的人借此抹黑中國經濟。

具體到返鄉下鄉創業人員增多的原因，廣德福表示，近年來，國家采取一系列強農惠農富農政策措施，加大農村基礎設施建設力度，加快城鄉融合發展步伐，暢通城鄉資源要素流動渠道，鼓勵有知識、有資本、有能力的人員返鄉下鄉創業創新。特別是黨的十九大提出實施鄉村振興戰略以來，農業農村迎來了前所未有的發展機遇。相比于前些年大批勞動力從農村進入城市務工，尋找機會，現在，農村對很多返鄉下鄉人員來說，同樣是廣闊天地，大有可為。因此，在政策推動、科技驅動、市場帶動和鄉情拉動下，一大批返鄉下鄉人員回到鄉村，利用在城市積累的資金、技術、經驗和市場渠道，開展創業創新。

廣德福指出，從實際效果來看，返鄉下鄉人員開展創業創新，在實現自身發展的同時，也為農業農村發展注入了新動能，取得了“雙贏”“多贏”的效果。返鄉下鄉人員都有一定的技術、經驗和資金積累，受過工業化的訓練、城鎮化的熏陶，既了解城市、又了解農村，既會搞生產、又會跑市場，他們對多元化升級消費需求更了解，視野更開闊。他們的創業創新，發掘了農業多種功能和鄉村多重價值，催生了新業態新模式。

2018年，全國休閑農業和鄉村旅游營業收入超過8000億元，吸引30億人次到鄉村休閑度假;農村網絡銷售額突破1.3萬億元，吸收2800萬農民就業。他們的創業創新，帶著農民干、做給農民看、幫助農民賺，創辦的經濟實體帶動農戶經營收入平均增加67%，采取訂單方式帶動農戶的占到55%，向農戶返還或分配利潤平均達500多元。實踐表明，返鄉下鄉創業創新，為農業發展注入新要素，為農村繁榮注入新動能，為農民增收開辟新渠道，為城鄉融合發展增添新途徑，已經成為新時代促進鄉村振興的生力軍。

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