全國第一次自然災害綜合風險普查工作是黨中央、國務院決策的一項重大國情國力調查，是提升自然災害防治能力的基礎性工作。成都市龍泉驛區按照“政府統一領導、部門分工協作、板塊分級負責、各方共同參與”的原則，牢牢抓住數據質量這一普查“生命線”，充分調動發揮各部門、鎮（街）力量，積極動員社會各界參與，深入調查致災因素、承災體、歷史災害和綜合減災能力等風險要素，形成涵蓋致災、孕災、承災、減災等全門類全要素數據成果。

明責任 搭體系

統籌謀劃“細部署”

此次普查涉及部門多、領域廣、任務重，既要完成災害類型和承災體相關調查任務，開展單災種、多災種和災害鏈風險評估、風險制圖和風險區劃工作，又要結合重點隱患排查、綜合減災能力評估等情況，編制災害綜合防治區劃。各個普查環節之間邏輯關系嚴密、技術要求高，既需要工作層面的綜合統籌，也需要技術層面的指導幫助。

為此，龍泉驛區成立以區委常委、常務副區長擔任組長的普查領導小組，由應急、住建、氣象等八個行業分管副區長任常務副組長，建立“1+8”工作機制，下設區普查辦統籌推進工作。區普查辦從“面”上統籌協調，牽頭組織部門、街（鎮）組建普查隊伍；從“線”上推動落實，聚焦數據質量，制定進度計劃、措施；從“點”落實發力，點對點落實具體普查任務。聘請成都市城市安全與應急管理研究院作為技術支撐單位，組建專家團隊，為普查工作提供技術保障。

“區普查辦在此項工作中既當班長又當組長，要用不到半年時間完成轄區內所有自然災害綜合風險調查，面對艱巨的任務，我們必須拿出可實操的工作方案，打牢基礎、防止返工。”龍泉驛區普查辦有關負責人說到，如何核驗數以萬計的數據、逐個實訪上千個調查對象？龍泉驛區制定《公共服務設施承災體調查工作方案》《危險化學品自然災害承災體調查工作方案》《自然災害綜合風險普查實施方案》等工作清單，實用、管用、可落地、有特色，讓每一位風普工作參與者對工作任務了然于胸。

抓培訓 強宣傳

工作開展“精發力”

通過普查要摸清災害風險隱患底數，也要培養和鍛煉一支自然災害防治和應急管理專業隊伍，增強全民災害風險意識和凝聚全民共識。龍泉驛區普查辦有關負責人說到：“各部門、鎮（街）既是普查主體，也是普查對象，都有具體任務。”風險普查查什么？怎么查？需要參與普查的隊伍成體系地學習和理解災害風險理論，學習實施方案和技術規范，提高專業知識和業務能力，才能從源頭上對數據質量進行把控。下好風險普查“先手棋”，龍泉驛區分類分級分段，通過集中統一、“點對點”現場指導、重點點位指導等方式，對400余家企業單位負責人、600余名風險普查相關人員和調查對象開展培訓。同時，引入專家隊伍和專業力量參與普查，進行探索、研究和技術攻關，在線答疑、現場輔導等，及時解決普查工作中的難點、堵點。

“地震會產生哪些危害？請搶答！”2021年10月15 日，一場關于“自然災害綜合風險普查”的宣傳教育活動在龍泉驛區萬達廣場舉行。活動圍繞自然災害風險普查主題，編排表演舞蹈、歌曲、相聲等節目，進行知識普及、有獎問答，現場市民踴躍參與、熱情高漲。

風險普查進萬家，掌握底數靠大家！龍泉驛區結合轄區特色，線上線下相結合，組織開展網絡風險辨識賽、網絡風險知識競賽、風險普查進社區等宣傳活動；走村入戶進企，張貼宣傳海報1000余份，發放宣傳資料12300份……通過全方位立體式宣傳，提高社會公眾對風險普查工作的參與度、支持度、配合度，進一步筑牢防災減災意識，提升風險辨識、自救互救能力。

摸底數 防風險

成果運用“重實效”

“全國自然災害綜合風險普查數據采集系統（應急）”顯示：此次風險普查，龍泉驛區共完成2504個調查對象數據填寫，填報率和質檢通過率均為100%。共涉及學校、醫療衛生機構、加油加氣加氫站、政府災害管理能力、政府專職和企事業專職消防隊伍與裝備、森林消防隊伍與裝備、救災物資儲備庫（點）、應急避難場所、地質災害監測和工程防治、社會組織減災能力、鄉鎮（街道）減災能力、社區（行政村）減災能力、家庭減災能力和歷史災害等24個調查小類。

相較于以往單災種、單任務調查，此次普查有9個牽頭部門需要編制行業專項普查方案，并組織區級相關部門、街（鎮）實施。普查工作時間緊，任務彼此穿插，各相關部門、鎮（街）上下聯動、溝通協作、內外統籌，保障了工作高效推進。此次，龍泉驛區風險普查相關技術規范和組織實施模式，更是得到了成都市風普辦的肯定。

通過開展自然災害風險要素全面調查，全面獲取主要災害致災因子、承災體、歷史災害等方面的信息，摸清災害風險隱患底數，下一步，龍泉驛區將繼續做強普查“后半篇”文章，推動普查工作與防災減災工作深度融合，強化質量全過程管控、數據拓展性應用、效益延伸化發揮，切實抓好綜合評估與區劃、成果轉化與運用，真正讓數據活起來、用起來，為災害防治提供更加科學、更加精準、更加有力的支撐。

關鍵詞： 自然災害 龍泉驛區 高質量 成都市