從去年底的中央經濟工作會議，到今年政府社會經濟工作的工作重點，國家層面都在強調要“更大力度吸引和利用外資”。而各地也在持續加大吸引外資的力度。與以往相比，我們現在的吸引外資，會有怎樣的不同？在新的全球經濟形勢下，我們今年吸引外資，需要有怎樣的突破？《新聞1+1》連線商務部國際貿易經濟合作研究院研究員聶平香，共同關注：吸引外資，要在哪些方面再進一步？

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外資怎么引？外貿怎么穩？上海出臺最新政策

4月4日，上海市發布《上海市促進外貿穩規模提質量的若干政策措施》和《上海市加大吸引和利用外資若干措施》。其中，穩外貿若干政策措施以促進外貿穩規模、促轉型、拓市場、優環境為主線，主要提出四個方面21條措施；穩外資若干措施則聚焦促進外資擴增量、穩存量、提質量，主要提出四個方面20條措施。引外資、穩外貿，上海具體在怎么做？戳視頻了解。

今年我國在吸引外資方面面臨著怎樣的形勢和需求？

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員 聶平香：今年我國外資面臨的形勢主要有以下三個方面：

一是穩存量。就是要為我們目前現有的外資企業更好地提供服務，給他更好的國民待遇，讓他更好地在國內生存、生活、擴大經營，這是穩外資。

二是擴增量。要進一步擴大開放，一方面是在現代服務領域進一步擴大開放，另一方面是通過提升制度性開放等，來更好地促進新增外資。

三是要促進高質量外資的進入。上海等地都在積極推動高質量外資引入，這跟國家的高質量新發展階段以及高質量產業發展的方向是一致的。

今年全國多地加大吸引外資力度，高質量外資是重點方向

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員 聶平香：我們今年利用外資或引進外資的一個重要方面，其實就是吸引高質量外資。所以各個地方也在落實中央的這一重要舉措，包括上海、廣東、浙江等地。高質量外資，包括我們說的中高端制造領域和現代服務領域，這些領域其實我們的開放已經推得比較快了，可能很多方面更多涉及的是一些制度性開放領域。現代服務領域，可能市場準入上還有很多限制，所以下一步要往這些方面去推，這也是我們下一步一個重點考慮的方向。

吸引高質量外資，對中國自身高質量發展有何促進作用？

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員 聶平香：高質量外資要支撐高質量發展。比如，高質量發展中特別重要的一點就是提升我們的創新能力，就是我們的科技創新。科技創新領域，其實是很多高質量的外資企業，比如外資企業研發總部的進來，亞太地區或者全球研發總部的進來，一方面能支撐我們創新能力的提升，另外一方面高質量外資進來，通過技術溢出效應，帶動國內的一些市場主體的高科技能力的提升，也可以推動國家科技水平的提升。

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