圖①：浙江臨海市括蒼高速樞紐。王華斌攝　　圖②：遼寧阜新市公安局交警支隊輔警張貼交通安全宣傳標語。冷吉峰攝　　圖③：山東臨清市交警大隊開展“文明守法 平安回家”主題宣傳活動。姚曉楠攝

“安全出行很重要，交通法規(guī)要記牢，大家千萬不要麻痹大意、心存僥幸。”在第十一個全國交通安全日系列活動中，重慶市酉陽土家族苗族自治縣交警走進轄區(qū)開展交通安全宣傳活動，提醒大家嚴禁使用農(nóng)用車違法載人。

公安部交通管理局部署全國公安交管部門于11月20日至12月19日開展“全國交通安全主題宣傳月”聯(lián)動活動，引導廣大交通參與者進一步提升交通出行安全意識、規(guī)則意識、法治意識和文明意識。

(資料圖)

“近年來，農(nóng)村道路交通快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)機動車保有量以平均每年1000萬輛左右的速度快速增長，道路交通安全管理備受關注。為此，多地公安交管部門積極開展農(nóng)村道路交通安全服務和執(zhí)法管理，強化農(nóng)村道路交通安全隱患整治，著力提升農(nóng)村群眾交通安全意識，農(nóng)村道路交通安全工作取得長足進步。”公安部交通管理局局長李江平介紹。

拓寬管理服務半徑

大力提升交通安全保障能力

福建省寧德市屏南縣龍?zhí)洞迨沁h近聞名的“網(wǎng)紅村”，每逢周末和節(jié)假日，游客絡繹不絕。

檢查車上人員有沒有系好安全帶，提醒大家注意前方道路彎多坡陡，發(fā)放印有旅游指南和交通安全注意事項的宣傳小冊子……來到龍?zhí)洞迓房冢择{游客首先要“迎接”當?shù)孛窬倪@3個“規(guī)定動作”。

不僅是龍?zhí)洞澹谕ㄍ肆髁枯^大村莊的道路上，經(jīng)常會看到各個警種組成的“流動提醒點”，這是當?shù)毓矙C關探索實踐的農(nóng)村交通管理“1+N”聯(lián)勤聯(lián)動模式。派出所和派出所聯(lián)勤、交警大隊和派出所聯(lián)勤，解決了交警大隊警力不足的問題，為廣大游客建起了一道安全屏障。

在常發(fā)生事故的路段，當?shù)亟痪坏珜^往司機進行安全提醒，還為過往的外地貨車駕駛員送上印有交通安全提示語的礦泉水、香皂、藿香正氣水等生活小用品。

“除了提供暖心服務，我們還組織‘鄉(xiāng)村三輪車巡回義診’活動，為農(nóng)村三輪摩托車進行免費安全‘體檢’，并對有簡單問題的車輛當場進行免費維修。”屏南縣公安局交警大隊副大隊長謝李斌介紹，當?shù)亟痪眯菹⑷杖霊簦瑸榇迕裉峁┯嘘P交通法律法規(guī)、保險、車輛保養(yǎng)維修等咨詢，努力拓展服務半徑，打造一支“辦事有速度、服務有溫度”的交警隊伍。

近些年，隨著城鄉(xiāng)交往的進一步擴大，農(nóng)村客運發(fā)展需求更為迫切。一些地方積極促成農(nóng)村客運車輛替代鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘坐非法營運的三輪摩托車、農(nóng)用運輸車等違法超員、違法載人車輛，既充分滿足了人民群眾不同的出行需求，更有效消除了交通管理的不安全因素。

“客運班車開到村里，我們就在家門口上車，出行方便又安全。”在廣東省韶關市，乳源瑤族自治縣公安局交警大隊與汽車客運公司合作，當?shù)卮迕窨梢源畛宿r(nóng)村客運車往返鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)，切身感受到這個舉措給日常生活帶來的便利。

此外，一些地方交管部門不斷優(yōu)化交通安全服務設施，強化科技裝備和信息化技術在農(nóng)村道路交通安全管理中的應用，努力提升交通安全服務保障能力。“一些地方通過建設智能斑馬線，實現(xiàn)對過路行人自動監(jiān)測、自動提示預警；一些地方建起了智能化勤務指揮室，實行‘視頻巡查+無人機巡航+車輛巡邏’的立體化勤務模式；還有的地方設立農(nóng)村交通勸導站，‘一站多能、一崗多能’，架起便民‘服務橋’，為村民出行安全提供了多種多樣的保障方式。”中國道路交通安全協(xié)會秘書長苑雷介紹。

深化隱患排查治理

全力營造安全順暢出行環(huán)境

前不久，山東省濱州市公安局交警支隊濱城區(qū)大隊接到群眾報警求助：當?shù)卮迩f的一位老人突發(fā)疾病需要就醫(yī)，但路況復雜，情況緊急，請求交警幫助。接警后，濱城區(qū)大隊交警立即拉響警笛，啟用“生命綠色通道”，原本25分鐘的車程只用了6分鐘，為老人爭取了寶貴的就醫(yī)時間。

“生命綠色通道”的打通，離不開沿途道路的隱患治理和精細化管理。當?shù)赜泻芏啻迩f沿國省道分布，以前村居道路交通安全設施設置基本處于空白狀態(tài)，村民抱怨，車輛混行、道路擁堵、事故頻發(fā)，影響出行安全。

針對這些群眾反映強烈的突出問題，當?shù)赝菩小按筘涇嚳坑倚旭偂贝胧鲈O“大貨車靠右行駛”交通標志。同時，在村口、復雜平交路口設置“支路哨兵”，通過語音、黃閃燈、警示標志等提示駕駛人和行人注意主路來車，小心安全隱患。

“如今，行車秩序好了，大車小車各行其道，路不堵了，村民們心情也暢快了。”濱州高新區(qū)小營街道辦事處李芳含村黨支部書記崔春光為當?shù)亟还懿块T豎起大拇指。

近年來，緊盯重點車輛，狠抓重點路段、重點時段，加大對“兩客一危一貨”重點車輛路面整治的頻率和巡查密度；持續(xù)開展“客貨危農(nóng)摩酒”、酒駕夜查等系列專項整治；嚴管班線客車、拖拉機、三輪車等易肇事肇禍車型……為了加強對農(nóng)村地區(qū)嚴重交通違法的管控力度，公安交管部門更加突出風險研判，結合農(nóng)村地區(qū)出行規(guī)律和交通違法、事故特點，深入排查交通安全的問題隱患、弱項短板，研究采取有針對性的防范措施。

李江平介紹，今年以來，公安部交通管理局組織開展了10余個波次的公路重點隱患車輛精準布控查緝行動，采取“研判布控+路面攔查”的精準查緝模式，一些嚴重違法、動態(tài)隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)、溯源處置，各地還對攔查的隱患車輛加強針對性警示教育，對嚴重交通違法形成了有效震懾，安全管控和警示效果明顯提升。

創(chuàng)新宣傳教育形式

不斷強化遵規(guī)守法出行意識

在全國多地，“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全宣傳活動成為一道亮麗風景線。各地立足實際，以“文明守法平安回家”等內(nèi)容為主題，把交通安全知識送到農(nóng)村群眾身邊。

“通過路口時一定要遠離大貨車，這起事故就是因為電動自行車駕駛人進入了貨車右轉盲區(qū)，才釀成了悲劇。”日前，一場交通安全宣講活動在江蘇省宿遷市洋河新區(qū)鄭樓鎮(zhèn)古城居委會黨群服務中心的小廣場舉行。

活動現(xiàn)場，當?shù)孛窬o警正在為現(xiàn)場群眾播放交通安全警示教育片，講解事故成因和防范方法。“騎車戴頭盔，如果出了車禍真能保命！以后騎車一定要把頭盔戴好。”看到視頻中的事故現(xiàn)場，村民張成華非常震撼并感慨。在現(xiàn)場，不少村民表示，要汲取警示片中的教訓，不僅自己出行中遵守交通規(guī)則，還會叮囑親朋好友摒棄陋習，安全文明出行。

據(jù)悉，今年以來，各地累計開展“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣講活動4.7萬余場，超千萬人次觀看直播，580萬名群眾線上線下參與學習體驗。

除了組織巡回宣講，有的地方還積極探索把交通安全知識普及工作融入日常生活，營造安全文明出行的良好氛圍。

站在浙江省溫州市永嘉縣東城街道敬仁村村口，抬頭便可以看到印有“村前路口易闖禍，注意觀察慢通過”標語的警示牌。沿路走進村里，從疊放的輪胎，到掛起的以交通規(guī)則為內(nèi)容的書法作品，村子里交通安全宣傳氛圍濃厚。

“出行牢記戴頭盔，一看二慢等一等，安全騎車不圖快——要專心！”一陣敲鑼打鼓聲伴隨著溫州方言從宣傳欄的電視里傳來。

為了讓“一老一小”熟悉交通安全知識，溫州交警永嘉大隊專門聘請本地藝術團創(chuàng)作了溫州話版“交通安全三句半”，在宣傳欄的循環(huán)播放下，現(xiàn)在村里的老人耳熟能詳。

“我雖然不識字，但交通規(guī)則條條清楚。現(xiàn)在村民們出行，無論是騎車還是步行，都知道遵守交規(guī)、保持警惕。”年近七旬的村民徐月花說。

“農(nóng)村道路連接鄉(xiāng)村與城市，出行安全關系群眾的生命與福祉。針對農(nóng)村群眾交通安全意識相對薄弱、信息獲取渠道較為單一等問題，開展交通安全宣傳教育活動，有助于幫助廣大群眾增強交通安全意識，提高自我保護能力，樹立安全出行理念。”公安部道路交通安全研究中心副主任劉艷表示。

“農(nóng)村交通安全問題具有嚴峻性、復雜性和長期性的特點，為應對新形勢下農(nóng)村交通發(fā)展的新情況、新變化，目前各地都在下大力氣破解農(nóng)村交通安全短板難題。”公安部交通管理局相關負責人表示，將進一步細化基層的道路交通安全職責，健全完善農(nóng)村交通監(jiān)管責任體系，不斷完善政府主導、部門協(xié)同、社會參與“三位一體”的綜合治理格局，實現(xiàn)責任共擔、風險共治、安全共享。

版式設計：沈亦伶

《 人民日報 》（ 2022年12月22日 19 版）

關鍵詞： 農(nóng)村道路 交警大隊 交通管理局