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針對一些機構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等名義，以“高利息、高回報”為誘餌實施非法集資的情況，民政部等四部門近日印發(fā)《關(guān)于加強養(yǎng)老機構(gòu)非法集資防范化解工作的意見》（下文簡稱《意見》），加大常態(tài)化養(yǎng)老機構(gòu)非法集資防范化解力度。

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。一些機構(gòu)和企業(yè)利用老年人的養(yǎng)老需求實施非法集資，逾越道德底線，更觸碰法律紅線。做好防范化解養(yǎng)老機構(gòu)非法集資工作，關(guān)乎廣大老年人和億萬家庭的切身利益。對于存在非法集資嫌疑，或者打法律“擦邊球”的行為，執(zhí)法部門要堅決果斷出擊，有針對性做好分類處置，及時阻止風險隱患的蔓延，盡全力挽回老年人的受損權(quán)益。

一些老年人輕信非法集資“高利息、高回報”的誘餌，投入一輩子的積蓄，可能蒙受巨大經(jīng)濟損失。即便他們的財產(chǎn)及時追回，老年人也難免承受巨大的精神壓力和心理負擔，甚至因此影響身體健康。因此，化解養(yǎng)老機構(gòu)非法集資的風險，不可不重視防范工作，從源頭上開展治理。2021年施行的《防范和處置非法集資條例》也規(guī)定，國家禁止任何形式的非法集資，對非法集資堅持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置的原則。

很多老年人的子女不在身邊，對此一些不法分子根據(jù)老年人需求設(shè)計騙局、騙取信任實施非法集資。《意見》提出：“規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部管理。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當依法與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。”只有將養(yǎng)老服務(wù)落實到具有法律效力的協(xié)議上，而不是空口允諾，才能有效保護老年人合法權(quán)益，更嚴格地約束養(yǎng)老機構(gòu)。

在一些媒體曝光的案例中，不法分子將老年人誘騙至所謂的基地、福利院進行參觀游玩，進而以預(yù)售床位、預(yù)交養(yǎng)老服務(wù)費用、辦理會員卡等名義騙取老年人錢財。實際上，不少養(yǎng)老服務(wù)項目根本就是子虛烏有，其背后機構(gòu)甚至沒有備案。《意見》要求完善養(yǎng)老機構(gòu)備案信用承諾制度，并通過網(wǎng)站平臺及時向社會公布。老年人和他們的家人可以“按圖索驥”，購買正規(guī)的養(yǎng)老服務(wù)。

打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資，也需要老年人提升自我防范意識。當下網(wǎng)絡(luò)短視頻等已成為不少老人獲取信息的重要渠道。但是，老年人對網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力弱，更易受到虛假不實信息的誤導(dǎo)。對此，網(wǎng)絡(luò)平臺在履行信息審核義務(wù)的基礎(chǔ)上，可以在涉及養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容頁面中，推送非法集資風險提示，讓用戶保持必要警惕心。

對于因為非法集資遭受損失的老年人群體，有關(guān)部門要加強人文關(guān)懷，依法妥善安置，全社會都要盡一份心、出一份力，及時舉報非法集資行為，曝光各類新型侵害老年人群體權(quán)益的案例，為身邊的老人提供力所能及的幫助。

黨的二十大報告提出，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。積極穩(wěn)妥化解養(yǎng)老機構(gòu)非法集資風險，加強風險摸排、源頭治理，為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，全力守護最美“夕陽紅”。

（文丨王鐘的）

關(guān)鍵詞： 非法集資 身體健康 法律效力