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醫(yī)保信息化 惠及千萬家(傾聽)

2022-04-20 14:24:43 來源:人民日報

“本次醫(yī)療費(fèi)共73357元,您僅需刷醫(yī)保卡支付9817元,剩下的聯(lián)網(wǎng)結(jié)算就行。”醫(yī)院工作人員遞上一張單據(jù)。

“不用我們墊付醫(yī)藥費(fèi)嗎?”確認(rèn)后,患者家屬李海放下心來。

李海的母親退休后,從外地遷至山東青島生活。前些天,老人不慎摔傷住進(jìn)青島西海岸新區(qū)中心醫(yī)院,出院結(jié)算時得知無需墊付,對改革舉措連連稱贊。

近年來,醫(yī)保信息化建設(shè)加快推進(jìn),各地依托智能化系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺,提升管理水平,增強(qiáng)服務(wù)意識,異地就醫(yī)結(jié)算惠及范圍越來越廣,醫(yī)?;鸨O(jiān)管更加高效科學(xué),醫(yī)藥招采惠民力度不斷加大,患者切實(shí)享受到醫(yī)保改革的實(shí)惠。

掃碼備案,異地醫(yī)保結(jié)算實(shí)現(xiàn)“一卡通”

“前些年,異地就醫(yī)報銷可沒這么便捷?!崩詈Uf,之前報銷流程繁瑣費(fèi)時,讓人望而生畏。近年來,山東省搭建全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺,優(yōu)化異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一卡(碼)通行”全覆蓋。

“如今,參保人只需手持一張醫(yī)保卡就可以全省通刷、異地支付,或者在手機(jī)上激活醫(yī)保電子憑證,即使不帶醫(yī)保卡,通過醫(yī)保電子憑證掃碼,也可以異地支付個人賬戶資金,真正實(shí)現(xiàn)全省范圍就醫(yī)購藥的醫(yī)保支付。”山東省醫(yī)保局規(guī)劃財務(wù)和法規(guī)處處長王洪波說,自推行“一卡(碼)通行”以來,山東省累計為參保人提供服務(wù)860.42萬人次,全省日均異地支付3.6萬人次、547.2萬元,醫(yī)保個人賬戶資金累計結(jié)付13.18億元。

“過去,辦理備案程序繁雜,異地長期居住人員要準(zhǔn)備戶籍證明、居住證等各類材料,還得來回跑,現(xiàn)在都不用了?!鄙綎|省醫(yī)保中心副主任徐強(qiáng)表示,從2022年1月1日起,山東省改革簡化異地就醫(yī)政策,整合簡化異地就醫(yī)人員分類,提高了辦事效率。

青島西海岸新區(qū)醫(yī)保局局長孟慶波向記者演示,“看,有了異地備案標(biāo)識牌,只需掃碼,幾分鐘即可完成醫(yī)保異地備案,真正實(shí)現(xiàn)了‘信息多跑路,百姓少跑腿’?!?/p>

目前,山東省具備住院條件的4227家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部接入國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺。全省各市全部開通普通門診省內(nèi)和跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,接入醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)4497家。門診慢特病實(shí)現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,覆蓋所有門診慢特病病種,目前聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到2161家。

系統(tǒng)監(jiān)測,智慧醫(yī)保管好百姓“治病錢”

走進(jìn)浙江省臺州市椒江區(qū)醫(yī)?;鹫{(diào)查事務(wù)中心,一面監(jiān)控屏幕上清晰顯示著全區(qū)156家民營醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的實(shí)時監(jiān)控畫面。椒江區(qū)醫(yī)保局基金監(jiān)管科科長阮吉云隨機(jī)點(diǎn)開一家藥店的畫面,藥店現(xiàn)場的視音頻信息實(shí)時傳送到智能監(jiān)控系統(tǒng)中。

這是椒江區(qū)視音頻監(jiān)控天眼稽查網(wǎng),也是全省率先建成的智能監(jiān)控系統(tǒng),對椒江區(qū)所有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)覆蓋監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)管從人工抽單審核向大數(shù)據(jù)智能監(jiān)控轉(zhuǎn)變。

椒江全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的電腦操作系統(tǒng)也與醫(yī)保局聯(lián)網(wǎng),一旦出現(xiàn)醫(yī)保刷卡金額虛高或個別參保人員醫(yī)保使用不正常的情況,系統(tǒng)就會自動預(yù)警,形成醫(yī)?;吮O(jiān)控閉環(huán)鏈。

借助數(shù)字化改革,椒江區(qū)對醫(yī)?;饘?shí)施全天候、全方位、全流程監(jiān)測,管好百姓“治病錢”。

在執(zhí)法方面,椒江區(qū)組織多部門力量,建立健全醫(yī)?;鹗虑啊⑹轮小⑹潞蟊O(jiān)督調(diào)查機(jī)制?!巴ㄟ^掌上執(zhí)法系統(tǒng),隨機(jī)抽調(diào)執(zhí)法人員、匹配檢查對象,執(zhí)法人員到現(xiàn)場檢查后將結(jié)果錄入系統(tǒng)備查?!比罴普f。

2021年,椒江區(qū)依托掌上執(zhí)法系統(tǒng),共檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)638家次,公開曝光22家違規(guī)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),對63家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)作出告誡處理,對7家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)作出取消服務(wù)協(xié)議處理,共追回違規(guī)資金163.19萬元。

在醫(yī)保信息審核上,椒江區(qū)建設(shè)智能分析審核網(wǎng),大大提高了審核效率?!耙郧拔覀兌际浅槿♂t(yī)院數(shù)據(jù)進(jìn)行人工審核,現(xiàn)在,所有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算都已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作,醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,系統(tǒng)可實(shí)時警報,實(shí)現(xiàn)對患者檢查、治療、用藥的全程跟蹤。”椒江區(qū)醫(yī)療保障事務(wù)中心副主任張小芬說。

全網(wǎng)比價,藥品采購有了議價“參考線”

“常用的降壓藥非洛地平片,每盒從19.2元降到了9.6元,小兒肺咳顆粒每盒從58.8元降至34.2元……”在海南醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院,藥學(xué)部主任醫(yī)師王煒滑動鼠標(biāo),“醫(yī)藥招采價格監(jiān)管系統(tǒng)上線后,上千種藥都降了價,給患者省下不少錢?!?/p>

2021年,海南省醫(yī)保局開始在全省推行醫(yī)藥招采和價格監(jiān)測機(jī)制,引入第三方信息服務(wù)引導(dǎo)醫(yī)藥價格回歸合理空間?!拔覀円劳嗅t(yī)保信息平臺建立醫(yī)藥招采價格監(jiān)管系統(tǒng),利用醫(yī)藥價格大數(shù)據(jù),橫向抓取全國藥品、醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格,縱向比較本省采購價格,這樣海南的醫(yī)院采購時就有了議價參考線?!焙D鲜♂t(yī)保局醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)管理處胡亞強(qiáng)說,基于這條參考線,他們開始對省內(nèi)參與醫(yī)藥招標(biāo)和采購的醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)院進(jìn)行價格監(jiān)測,方法則是引入預(yù)警機(jī)制、建立積分考核和信用評價機(jī)制。

在王煒的電腦上,招標(biāo)網(wǎng)上的藥品價格有紅黃綠3個區(qū)域。她告訴記者:“按照規(guī)定,醫(yī)院只能采購綠區(qū)的藥品,如果超出標(biāo)準(zhǔn),紅燈或黃燈警示,我們就會及時調(diào)整措施,然后進(jìn)行議價?!?/p>

“對長期存在預(yù)警、積分考核分?jǐn)?shù)較低且拒不整改的企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),行業(yè)主管部門會牽頭聯(lián)合多部門,采取約談、書面函詢、暫停產(chǎn)品掛網(wǎng)、納入失信信息記錄和禁止交易等措施。”胡亞強(qiáng)說。

截至2月底,海南醫(yī)藥招采價格監(jiān)測系統(tǒng)累計獲取全國價格庫信息25.26萬條,預(yù)警后收到企業(yè)主動降價信息5049條,平臺平均降幅31.825%,最高降幅超98.93%,預(yù)計減少采購資金超3.2億元。

醫(yī)藥招采和價格監(jiān)測機(jī)制帶來的改變,不僅僅是藥品降價。走進(jìn)保亭縣加茂鎮(zhèn)衛(wèi)生院,兩塊展板映入眼簾,上面列出了340種藥品及價格,而就在一年前還只有199種?!拔覀兊靥幧絽^(qū),人口少,藥品采購量小,企業(yè)要么不愿意配送,要么配送周期長。”院長吳新國說,情況從去年起逐漸有了改善。

“積分考核和信用評價機(jī)制設(shè)定了基層用藥供應(yīng)和配送及時性等指標(biāo),明確藥品配送企業(yè)配送基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)金額占配送總金額30%以上的,每增加1%積1分,最多加10分?!焙鷣啅?qiáng)說,結(jié)合海南基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購政策,基層用藥難題得到緩解。

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