全國人大代表柴閃閃是一名上海的郵件接發(fā)員，這幾年，柴閃閃始終為更加規(guī)范的用工制度鼓與呼，希望城市打造更公平的勞動環(huán)境，提供更完善的社會保障制度，能夠給每一位有夢想的人提供保障與尊嚴。

多年在基層一線打拼，柴閃閃認識了很多快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機或家政保姆等靈活就業(yè)者。去年全國兩會，柴閃閃就提交了“關于完善新業(yè)態(tài)中靈活就業(yè)勞動者社會保障”的建議，被列為重點督辦件。他也受邀走進國家人力資源和社會保障部，一起就建議所涉問題進行交流，還走訪了國內最大的互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺，與公司高管面對面溝通。2021年7月，人社部等八部門聯(lián)合出臺了《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》，進一步規(guī)范了平臺用工關系。

全國人大代表 柴閃閃：在國家層面，我們勞動者的心聲得到了很大的重視。在長三角這一塊，我看各個省市都已經出臺了相關政策，有的是實施意見。在今年都會有具體相關的細則，怎么樣去維護新業(yè)態(tài)下一些從業(yè)人員的勞動保障權益。通過這些年的履職，我堅信我們的勞動環(huán)境肯定會越來越好。

但在走訪調研中，柴閃閃也發(fā)現(xiàn)了新的問題。不少靈活就業(yè)者因為外包、分包、轉包等復雜的用工關系，難免落入個人權益無人負責的保障“真空”。

快遞員 郭浩強：比如說他交社保，他是第三方（公司）過來的，社保在外地，你現(xiàn)在看病、得病怎么辦？去外地？在上海看不了的。

由于跨省勞務外包形式的存在，部分外來務工人員雖在上海工作，卻在外地繳納社保金，因而在上海無法享受保障政策。除了異地社保，一些外包企業(yè)還會通過延長工時、假日沒有加班費等形式，形成新形態(tài)下的“同工不同酬”。柴閃閃認為，外包公司的不規(guī)范用工行為可能使依托他們的大量外包勞動者的勞動權益受到損害。

全國人大代表 柴閃閃：一個城市要有人情味的運轉，是離不開各行各業(yè)的服務人員。既然成立了企業(yè)，就應該清楚履行社會責任以及用工責任。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2021年底，中國靈活就業(yè)人數(shù)已達2億人。今年全國兩會，柴閃閃將提出對靈活用工模式進一步規(guī)范和完善、提升從業(yè)者就業(yè)質量的建議，辦法就包括健全勞務外包法規(guī)、暢通維權渠道、強化監(jiān)管責任等。

全國人大代表 柴閃閃：最大的期待就是這些進城的務工者通過自己的勞動，都能夠得到自己相匹配的報酬，以及他們應有的社會保障，更好地讓他們融入這個城市，讓他們的就業(yè)平臺更加寬廣，讓他們追求自己夢想的通道更加暢通。

編輯：郭倩 責任編輯：劉亮

關鍵詞：