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注冊(cè)制改革釋放制度活力

2021-11-28 12:05:27 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

隨著股票發(fā)行注冊(cè)制改革的推進(jìn),不少具有發(fā)展?jié)摿Φ墓境晒Φ顷懣苿?chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板,交出可喜成績(jī)單。

相關(guān)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示,三季度科創(chuàng)類上市公司業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)、公司融資渠道更加暢通、退市制度激發(fā)出市場(chǎng)活力,上市公司享受到實(shí)實(shí)在在的注冊(cè)制改革紅利。

注冊(cè)制是完善要素資源市場(chǎng)化配置的重大改革。2018年宣布設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制以來(lái),我國(guó)股票發(fā)行制度向著注冊(cè)制大步邁進(jìn)。2019年,科創(chuàng)板在上交所開(kāi)市,注冊(cè)制試點(diǎn)正式落地。2020年,深交所創(chuàng)業(yè)板開(kāi)啟注冊(cè)制試點(diǎn)。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制。注冊(cè)制改革給上市公司帶來(lái)哪些新變化?

業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)

數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,科創(chuàng)板上市公司合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4839.57億元,同比增長(zhǎng)45.08%;歸母凈利潤(rùn)630.20億元,同比增長(zhǎng)64.01%;扣非歸母凈利潤(rùn)507.96億元,同比增長(zhǎng)39.25%。營(yíng)業(yè)收入方面,九成公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收增長(zhǎng),38家公司實(shí)現(xiàn)收入翻番。凈利潤(rùn)方面,七成公司實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)增長(zhǎng),80家公司增幅在100%以上。

勇闖改革“深水區(qū)”的創(chuàng)業(yè)板,也成長(zhǎng)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚地,同樣交出不俗答卷:今年前三季度,創(chuàng)業(yè)板公司平均營(yíng)業(yè)收入17.71億元,同比增長(zhǎng)26.02%;平均凈利潤(rùn)1.6億元,同比增長(zhǎng)10.67%。

招商基金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)板堅(jiān)守“三創(chuàng)四新”定位,板塊特色鮮明,為大量高新技術(shù)企業(yè)、成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了融資發(fā)展機(jī)會(huì)。創(chuàng)業(yè)板公司中,新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造行業(yè)公司占比接近50%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司占比接近60%,高新技術(shù)公司占比超90%。創(chuàng)業(yè)板不僅培育出多只市值超千億元的巨頭,還助力了多家“專精特新”中小企業(yè)上市融資,高質(zhì)量創(chuàng)新型公司在創(chuàng)業(yè)板中不斷涌現(xiàn)并發(fā)展壯大。

數(shù)據(jù)顯示,創(chuàng)業(yè)板138家“專精特新”上市公司展現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展韌勁,前三季度平均實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.63億元,同比增長(zhǎng)35.53%;平均實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.03億元,同比增長(zhǎng)28.63%。

融資渠道更暢通

試點(diǎn)注冊(cè)制以來(lái),發(fā)行上市條件的包容性增強(qiáng),多層次市場(chǎng)的板塊架構(gòu)和功能更加完善。中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)一部主任李繼尊說(shuō):“科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制改革在優(yōu)化發(fā)行上市條件上取得突破,將實(shí)質(zhì)性門檻盡可能轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格的信息披露要求,提高對(duì)企業(yè)特別是科創(chuàng)企業(yè)的包容性。”

上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)不同發(fā)展階段、不同行業(yè)特色的科創(chuàng)企業(yè),科創(chuàng)板為其“量身定制”了5套不同的上市標(biāo)準(zhǔn),給企業(yè)提供寬松的上市環(huán)境,允許各類符合科創(chuàng)板定位、具有“硬科技”實(shí)力的企業(yè)順利登上資本市場(chǎng)舞臺(tái)。

制度的變化,讓科創(chuàng)企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在紅利。截至今年10月底,共有352家科技創(chuàng)新企業(yè)登陸科創(chuàng)板,IPO融資近4400億元,股票總市值近5萬(wàn)億元,占同期A股IPO數(shù)量的38%、首發(fā)募集資金的41%。其中,“硬科技”行業(yè)集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上市家數(shù)分別為36家、76家、70家,已形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉缎?yīng)。

創(chuàng)業(yè)板公司直接融資效率也在不斷提升。今年前三季度,創(chuàng)業(yè)板首發(fā)募集資金870.30億元,同比增長(zhǎng)50.79%。上市公司實(shí)施再融資150家次,同比增加145.9%;募集資金1526.87億元,同比增長(zhǎng)122.02%。

融資渠道的暢通,有力地支持了上市公司的研發(fā)創(chuàng)新。數(shù)據(jù)顯示,創(chuàng)業(yè)板公司積極踐行國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深耕自主創(chuàng)新,前三季度研發(fā)費(fèi)用合計(jì)達(dá)824.7億元,同比增長(zhǎng)34.2%。科創(chuàng)板公司已有多個(gè)IPO募投項(xiàng)目在研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、升級(jí)擴(kuò)產(chǎn)等方面取得了重要成果。部分公司募投項(xiàng)目實(shí)施成效顯著,掌握了全球領(lǐng)先技術(shù)。

空殼公司退得下

一個(gè)良性循環(huán)的資本市場(chǎng)和體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體,需要有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰。已經(jīng)喪失持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的公司長(zhǎng)期滯留資本市場(chǎng),將制約資源配置效率。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制,建立常態(tài)化退市機(jī)制,提高上市公司質(zhì)量。

證監(jiān)會(huì)按照中央深改委審議通過(guò)的改革方案,指導(dǎo)滬深交易所修訂《股票上市規(guī)則》及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,完善退市標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化退市程序、加強(qiáng)退市監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)警示。

去年底,滬深交易所修訂的《股票上市規(guī)則》提出,增加交易類退市的市值指標(biāo);優(yōu)化財(cái)務(wù)類退市標(biāo)準(zhǔn),力求出清殼公司,新設(shè)“扣非為負(fù)+營(yíng)收低于1億元”的組合指標(biāo);完善規(guī)范類指標(biāo)方面,新增信息披露、規(guī)范運(yùn)作存在重大缺陷的細(xì)化具體指標(biāo);完善重大違法類的重大財(cái)務(wù)造假量化標(biāo)準(zhǔn)。在優(yōu)化退市流程、提高退市效率方面,取消暫停上市和恢復(fù)上市環(huán)節(jié),取消交易類退市情形的退市整理期設(shè)置,縮短退市整理期交易時(shí)限等,加快退市節(jié)奏。

退市制度改革在今年取得積極成效。三季度數(shù)據(jù)顯示,滬深兩市已有26家上市公司退市,其中17家強(qiáng)制退市,8家重組退市,1家主動(dòng)退市。隨著全面注冊(cè)制改革的不斷推進(jìn),資本市場(chǎng)常態(tài)化退市機(jī)制正加速形成。

南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝說(shuō):“新制定的退市規(guī)則不僅有上市公司總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、股票市值、營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)能力等數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),在公司治理、信息披露等方面也有相關(guān)要求。這讓空殼公司、皮包公司及僵尸企業(yè)失去操作空間。”

專家建議,要不斷加大退市力度,讓不符合條件的企業(yè)淘汰出去,使市場(chǎng)在資源配置方面的作用充分發(fā)揮。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 彭 江)

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