今年以來，山東省大力開展大數據創新應用突破行動，圍繞服務好“一老一小”，重塑婚嫁、生育、養育、教育、養老等人的生命周期關鍵環節服務模式，把“普惠”二字落到實處，促進人口長期均衡發展。

“跨省通辦”婚姻服務更“近”一步

今年，山東省啟動跨區域婚姻登記試點工作，實現結婚登記“全省通辦”“跨省通辦”，便利外地人員在山東辦理婚姻登記。6月1日，全省145個婚姻登記機關開始辦理跨省結婚登記業務，全國首張跨省辦理的結婚證在濟南市歷下區發出。截至8月20日，全省共辦理跨省婚姻登記615件。同時，開展婚姻登記歷史檔案整理補錄工作，對新中國成立以來現存婚姻登記歷史檔案進行全面收集整理，共已補錄相關電子檔案439余萬件，便利老年人“無證明”辦理涉及婚姻登記的相關政務服務事項。

“網上聯辦”生育服務成“一件事”

山東省通過業務整合、流程再造、數據共享，深入推進“一網通辦”“一窗受理”，拓展延伸“一鏈辦理”，推動更多關聯事項集成辦理，提供“一站式”服務。生育服務方面，以打造“出生一件事”為切入點，積極推進出生醫學證明“網上辦”、“掌上辦”，推動衛生、公安、醫保等多個部門11個服務事項跨部門跨層級跨系統聯辦、全程網辦。自今年3月份起，新生兒父母可通過線上申領“出生醫學證明”，紙質出生醫學證明可通過郵寄方式送達，實現“零跑腿”。青島、日照等市通過數據共享和部門協同聯動方式，在一個窗口、一個平臺實現出生醫學證明、預防接種證、戶口登記(出生登記)、城鄉居民醫療保險參保登記、社會保障卡、居民身份證等出生相關證件聯辦，將8次“跑腿”、11張表單、52份各類材料減少至1張表單、4份材料，群眾辦理時間從最少4.5天壓縮至3分鐘。

“全息感知”養育服務智慧升級

全面推進新型智慧城市建設，推動供水、供氣、供熱、公交、城管、醫療等公共數據資源集中匯聚和跨級共享應用，開展城市“體征”監測，實施精細化管理。全息感知方面，綜合運用“人、地、事、物、網、組織”等數據，建立社會治安全息感知體系，打造480個以上零發案社區、零隱患單位、零違規區域。交通出行方面，健全ETC生態，在省內進行大規模應用推廣ETC停車場、ETC洗車、ETC加油等應用場景，初步形成“車支付”應用體系。便捷就醫方面，積極打造“互聯網+醫保+醫療+醫藥”管理的模式，依托國家健康醫療大數據中心(北方)數據資源開展醫療資源、醫療服務、醫療質量、居民健康、傳染病監測等健康信息“一屏感知”工作;推動就醫服務“掌上辦”業務，群眾通過手機就可以快速辦理醫院預約掛號、異地就醫備案、社保卡信息查詢、就診費用清單及繳費查詢、醫保信息查詢等40項就醫事項;實現了線上線下一體化的醫保服務，包括互聯網醫保線上支付、開放患者就診記錄助力在線復診和醫保醫師續方、互聯網醫院醫保基金自動結算等。精準救助方面，推動公安、民政、醫保、衛生等部門數據的共享，建立數據模型、開展數據比對，主動挖掘潛在救助對象，對全省脫貧享受政策人員、即時幫扶人員、低保對象、特困人員和農村低收入人員等對象開展參保、就醫等信息動態監測，開展殘疾人“兩項補貼”精準發放，針對定點醫藥機構醫保價格收費、藥品耗材購銷存、醫保服務行為、處方流轉和醫保費用結算等開展智能監控，提升救助工作的精準化。

“零跑腿零證明”教育服務高效提速

為切實解決義務教育學校招生中，家長現場集中排隊、耗時過多等問題，通過開展不動產登記信息、常駐人口信息、交易網簽合同信息、租賃備案信息、個人參保信息、個體工商戶登記信息和企業法人基本信息等數據共享和自動比對審核，重塑入學流程，逐步實現入學報名“零證明提交”，使招生效率更高效、招生過程更陽光、招生結果更透明。截止目前，有132個縣已經實現“零證明”提交，威海、日照等市已率先實現自動線上核驗，預計8月底前全省所有市縣均能全部實現“掌上辦”“零跑腿”。通過優化工作流程，預計可惠及全省260萬個家庭，壓縮入學手續辦理時間一半以上，有效提升了群眾對義務教育入學的獲得感和滿意度。

“免申即享”養老服務精準發力

堅持以老年人為中心，開展政務服務“適老化改造”。通過共享公安、衛健、醫保、醫院、交通、民政等部門的戶籍管理、健康體檢、門診就醫、公交卡儲值、交通出行、健康碼、養老院入住、殯葬管理等數據，準確掌握老年人動態，優化認證流程，實現社保待遇無感“靜默認證”、高齡津貼“精準發放”等服務，寓認證于無形。目前，社保待遇無感“靜默認證”、高齡津貼“精準發放”人群占全部待遇領取群眾總量的90%。

下一步，山東省將以“一老一小”為重點，繼續健全完善覆蓋全生命周期的人口服務體系，增強撫幼養老功能，降低生育、養育、教育、養老成本，切實解決群眾后顧之憂，釋放生育潛能，促進家庭和諧幸福，助力推進數字強省建設，數字賦能高質量發展。

(閃電新聞記者 段嘉琪 通訊員 馬唯碩 報道)

關鍵詞： 大數據 創新應用 養育服務 智慧升級