5月27日，北京市十五屆人大常委會第三十一次會議表決通過了《北京市反食品浪費規定》，法規明確了餐飲服務經營者、餐飲外賣平臺、單位食堂等各類主體責任，同時，對偶像“打投”拿走瓶蓋倒掉牛奶、“大胃王”吃下“海量”食物等行為也進行了規范約束。

餐館應設勸導員

法規要求，餐飲服務經營者應安排服務人員作為勸導員提示消費者適量點餐、取餐、打包剩余餐品，對明顯過量點餐、取餐的行為進行提醒、勸導;鼓勵餐飲服務經營者對實施“光盤行動”的消費者給予獎勵或者優惠。自助餐經營者可以采取事先約定的方式，對造成浪費的消費者收取相應費用;消費者協會則可對以設置最低消費額等方式迫使消費者超量點餐，造成食品浪費的餐飲服務經營者予以批評教育。

此外，餐廳設最低消費額“門檻”迫使消費者超量點餐，今后將成違法行為。法規明確，餐飲服務經營者應當明示服務項目及其收費標準，不得設置最低消費額，不得誘導、誤導消費者超量點餐。對誘導、誤導或者迫使消費者超量點餐造成浪費，拒不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。

今后，浪費嚴重的餐館飯店不能“評優”了。法規提出，餐飲、烹飪等食品相關行業協會應當加強行業自律，制定、實施反食品浪費相關行業自律規范、團體標準，將反食品浪費納入行業評優指標體系，并開展行業食品浪費監測和分析評估等。

消費者協會和其他消費者組織則應當加強飲食消費教育，引導消費者形成文明、健康、理性、綠色的消費理念和習慣，向消費者提供與餐飲消費相關的信息和咨詢服務。

“大胃王吃播”等被禁

近日，粉絲為給選秀偶像“打投”，買下大量牛奶后倒掉的視頻被曝出，引發社會熱議。針對此類問題，法規明確，食品生產經營者不得采取誘導消費者浪費食品的營銷方式。對違反規定造成嚴重浪費的，由市場監督管理部門依法處理。

隨著網絡直播的走紅，一類博主專門制作“吃播”，其中部分“吃播”浪費嚴重。針對此類行為，法規要求，廣播電臺、電視臺、網絡音視頻服務提供者不得制作、發布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息，誘導食品浪費。違反規定的，由廣播電視、網絡信息管理部門依法處理。

此外，針對點外賣中的浪費行為，法規明確，餐飲外賣平臺應當以顯著方式提示消費者按需、適量點餐。入網餐飲服務經營者應當在餐品瀏覽頁面標注餐品規格、參考分量、口味、建議消費人數等信息，推廣小分量、多規格餐品或者可選套餐。同時，法規要求，餐飲外賣平臺不得濫用市場支配地位，不得采用虛假或者引人誤解的商業宣傳等方式誘導、欺騙消費者超量點餐。違反規定的，有關部門按照反不正當競爭法等法律、法規處理。

發現可打市民熱線反映

法規規定，任何單位和個人有權勸阻、制止食品浪費行為，發現食品生產經營者違反本規定的，可以通過市民服務熱線反映或向有關部門舉報，接到舉報的部門應當及時依法處理。

此外，商務宴請、婚喪喜慶等集體用餐的組織者應當合理選擇用餐形式、用餐標準、餐品種類和數量，提倡移風易俗、理性消費，抵制鋪張攀比等陋習。承辦者應當提高餐品和服務質量，合理安排宴席流程和餐臺數量，不得過量推銷宴席;提倡實行分餐制。鄉鎮人民政府應當加強對村民自辦宴席等形式的農村集體用餐管理，開展反食品浪費的宣傳教育和指導檢查。

中國社會科學院國際法所研究員劉小妹表示：“反食品浪費立法是道德領域突出問題法治化的要求和體現，既要用法律的強制力來解決道德問題，又要恪守法律與道德的邊界，這樣才能更好地發揮德法共治的優勢。”劉小妹指出，具體在餐飲領域，立法可以對餐飲經營者、餐飲平臺“厲行節約、反對浪費”的行為進行約束，規定要求和義務，實施獎勵與懲戒，但對于作為消費者的市民點餐、取餐、用餐等行為，主要依靠道德自律和契約約束。

北京商報記者 陶鳳 常蕾

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北京將制定AED等醫療急救設備配置規劃

北京商報訊

(記者 陶鳳 常蕾)5月27日下午，修改后的《北京市院前醫療急救服務條例》經市十五屆人大常委會第三十一次會議表決通過，自公布之日開始實施。條例提出，市政府應當根據社會醫療急救需要，制定自動體外除顫器(AED)等醫療急救設備設施配置規劃。

修改后的條例提出，院前醫療急救與非急救醫療轉運實行分類服務和管理，非急救醫療轉運不得占用院前醫療急救資源。北京院前醫療急救服務的專用呼叫號碼統一為“120”。

對需要非急救醫療轉運服務的患者，有常委會組成人員提出，應加強急救和非急救銜接。據此，修改后條例提出，對非急、危、重患者，調度人員應當告知其本市非急救醫療轉運服務的途徑。市政府將制定非急救醫療轉運服務的管理辦法。

為了規范急診診療秩序，保證急、危、重患者得到優先救治，修改后的條例做出了“預檢分級分診”的規定，要求院內醫療急救機構根據患者疾病危險程度實施預檢分診。

此外，條例明確，市人民政府應當根據社會醫療急救需要，制定AED等醫療急救設備設施配置規劃，并組織實施。影劇院、體育場館、機場、火車站、城市軌道交通站、學校、景區等公共場所的經營管理單位應當根據安全保障需要配置醫療急救設備設施和藥品，定期組織員工學習醫療急救知識和技能，開展醫療急救應急演練，提高醫療急救保障能力。公共場所醫療急救設備設施、藥品配置指導目錄，由市衛生健康部門制定，并向社會公布。

為加強應急管理能力，在有突發事件或者其他公共安全應急、重大活動保障需要的情況下，全市院前醫療急救機構、院內醫療急救機構、紅十字會所屬應急救援隊伍及其他社會醫療救援力量參與醫療救援保障工作，應當接受政府的統一指揮調度。

關鍵詞： 立法 反食品浪費 大胃王吃播 食品生產經營者