新型冠狀病毒疫情的爆發(fā)，幾乎所有人的生活都受到影響。需要注意的是，一些人群遭受的沖擊更加嚴(yán)重，面臨著很大的生活困難或經(jīng)營困難或心理壓力，單純依靠他們自己的力量難以走出困境，需要得到社會各界的同情和支持。他們是疫情沖擊下涌現(xiàn)的特殊困難群體，雖然這種困難狀態(tài)可能只是臨時的，但是，如果得不到及時的幫助扶持，疫情沖擊所造成的社會后果可能是長期的。在疫情持續(xù)、企業(yè)復(fù)工、民工進(jìn)城、人群聚集的背景下，相關(guān)問題更加緊迫。從以人民為中心、不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感的發(fā)展理念出發(fā)，社會各界需要高度重視并著力解決這些“臨時困難群體”的所需所急所盼。

從學(xué)術(shù)的角度來看，疫情沖擊下涌現(xiàn)的“臨時困難群體”有明顯的“脆弱性”，是一種“準(zhǔn)弱勢群體”。在2002年的《政府工作報告》中，朱镕基總理第一次使用了“弱勢群體”一詞，引起了公眾的廣泛關(guān)注。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次深入貧困地區(qū)、養(yǎng)老院、福利院等，關(guān)愛弱勢群體。習(xí)近平總書記指出，必須多謀民生之利、多解民生之憂，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展(參見新華社客戶端《習(xí)近平時間：在弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展》)。

社會弱勢群體(social vulnerable groups)是一個內(nèi)涵豐富的概念，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家、法學(xué)家、社會學(xué)家從不同視角給出了很不相同的定義。從社會政策的角度，通常將城鄉(xiāng)貧困人口、下崗失業(yè)人員、殘障人士、缺乏社會保障的農(nóng)民工、需要照顧的老年人等視為弱勢群體。在這里，我們將弱勢群體理解為在社會生活中比較脆弱、難以像正常人那樣去化解社會問題造成的壓力，或者在維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益方面處于弱勢、易受傷害的人所構(gòu)成的群體。在這個意義上，弱勢群體具有相對性和場景性，在特定條件下，一些原本生活正常甚至是“生活中的強(qiáng)者”的人可能突然處于弱勢地位，例如，遭受自然災(zāi)害的災(zāi)民一夜之間就可能成為弱勢群體，另外，面對不合理的法規(guī)和仇富心理，一些企業(yè)家一度覺得自己是弱勢群體。

與汶川地震不同，這次發(fā)源于湖北武漢的疫情對社會生活造成的沖擊是多方面的。地震災(zāi)害在有限的時空中展開，災(zāi)區(qū)是局部的，災(zāi)情持續(xù)的時間是短暫的(即使有余震也不會多久)，這種純自然災(zāi)害往往會喚起人們的同情心，增強(qiáng)群體之間的凝聚力。但是，傳染病疫情爆發(fā)后，在空間上可以擴(kuò)展到全球，在時間上難以確定何時終止，感染病毒者不僅是受害者，又成為傳染源，人們對患者或疑似患者既同情又害怕，疫情喚起的不僅有同情心，也有誤解、猜忌甚至敵意，疫情引發(fā)的一些不良社會情緒和簡單粗暴的管理方式可能對原有的社會關(guān)系造成明顯的破壞，帶來臨時的社會分化，導(dǎo)致幾類“臨時困難群體”或準(zhǔn)弱勢群體的涌現(xiàn)。從近幾天的社會新聞中，我們可以梳理出以下幾個群體：

1)“疫情患者”群體：新型冠狀病毒感染者及其家屬群體。他們不僅要承受疾病帶來的身體折磨和心理恐慌，還要面對可能的社會排斥和歧視。社會大眾對疾病的恐慌可能轉(zhuǎn)化為對這些患者的疏離甚至敵意。即使康復(fù)以后，周邊人的疏離可能會持續(xù)一段時間。

2)“疫區(qū)人”群體：大疫區(qū)是湖北(尤其是武漢)，小疫區(qū)則是發(fā)現(xiàn)病毒感染病例的小區(qū)或單位，例如，微信中流傳著一份北京市各區(qū)有感染病例的居民小區(qū)名單，雖然只有一兩個病例，但是這些小區(qū)的人無形中被貼上“危險人群”的標(biāo)簽。這個群體中，絕大多數(shù)是健康的，卻因為地域的原因被標(biāo)簽化，另外，他們中一些人可能因為嚴(yán)密的防控措施而被要求居家隔離，一些地方在“疫區(qū)人”或到過疫區(qū)的人的家門口貼上醒目的提示牌。在非常時期，這些措施情有可原，但是，其副作用需要關(guān)注并采取跟進(jìn)的對策。

3)“權(quán)益受限者”群體：為了防控，一些地方采取區(qū)域管制措施，但是在執(zhí)行中被簡單化為封城封路封小區(qū)，使得一些家在外地，春節(jié)后回工作地的人，遭遇了因為無本地戶口不能進(jìn)城、因為不是戶主不能進(jìn)入租住小區(qū)的困難。他們在工作地可能有很體面的工作很穩(wěn)定的收入，本來是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)者和納稅人，卻因為沒有當(dāng)?shù)氐膽艨诒净蚍勘径艿讲顒e對待，被當(dāng)作邊緣人。

4)“無口罩者”群體：一夜之間，口罩成為最緊俏的搶手貨，網(wǎng)上商城與實體店都已經(jīng)斷貨。一些人在疫情初期沒有準(zhǔn)備，等到想起來買口罩時已經(jīng)為時已晚。現(xiàn)在正值疫情高峰期，沒有口罩，幾乎無法出門，不僅自己提心吊膽，而且會招來他人異樣的目光，不少地方的公共交通已經(jīng)拒絕不戴口罩者搭乘。

5)有企業(yè)倒閉風(fēng)險的企業(yè)主群體：疫情造成一些企業(yè)經(jīng)營慘淡，餐飲、旅游、酒店、娛樂等服務(wù)類企業(yè)大面積停業(yè)。一些地方的人力資源與社會保障部門要求企業(yè)給無法復(fù)工的員工正常支付工資，進(jìn)一步加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些中小企業(yè)可能最終因資金鏈斷裂而倒閉，其經(jīng)營者憂心忡忡。

6)有失業(yè)風(fēng)險的勞動者群體：中小企業(yè)倒閉必然帶來普通打工者的失業(yè)，收入來源中斷后，生活困難在所難免，貧困人口可能會增加。

這次疫情波及面廣，持續(xù)時間長，受影響的人口眾多，因此，上述六個“臨時困難群體”的規(guī)模都不小。如果他們的困難不能及時得到重視和解決，不僅影響他們自己的生活質(zhì)量與幸福感，而且可能帶來一系列社會問題，甚至?xí)绊懮鐣椭C與社會穩(wěn)定，嚴(yán)重的話，可能造成社會分裂與社會危機(jī)。

基于上述分析，我們呼吁相關(guān)部門和社會各界高度重視疫情沖擊給特定群體帶來的困難和壓力，落實公正和諧、文明友善等社會主義核心價值觀，積極引導(dǎo)社會輿論，倡導(dǎo)群際溝通與相互理解，采取實際措施來善待受災(zāi)者、善待災(zāi)區(qū)人、善待“外地人”、善待受困者，盡力扶持遭遇困難的中小企業(yè)經(jīng)營者及勞動者，制定有效的社會政策來淡化群體分化。在防控疫情的過程中，各地都采取了非常系統(tǒng)、非常細(xì)致的行動方案，取得了明顯的成效。如果我們能夠借鑒這種做法，同樣制定具體的行動方案來幫助上述六種群體，就一定能夠克服困難、化解矛盾。令人欣慰的是，一些地方政府已經(jīng)采取了一系列得力措施來幫扶臨時困難群體。例如，蘇州市政府出臺了十條政策意見，支持中小企業(yè)共渡難關(guān);鶴壁市鶴山區(qū)委提出“隔離不疏離，像對待親人一樣對待武漢返鄉(xiāng)人員”并采取了切實的行動。同時，我們也呼吁社會各界群策群力，積極幫扶，例如，對“無口罩者”群體的困難，一方面可以通過居委會、單位定量配給的方式來救急，另一方面可以號召親友之間、同事之間、鄰居之間、微信好友之間相互分享來幫忙。

我們相信，只要各級政府真正以人民為中心，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難，只要社會各界達(dá)成廣泛的共識，相互包容相互扶持，就一定能夠克服目前的困難，不僅取得防控疫情的勝利，而且可以化危為機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧與社會發(fā)展、提高人民群眾的獲得感與幸福感。果真如此，上述六個“新弱勢群體”就只是一種臨時的存在，他們都會轉(zhuǎn)化為更熱愛國家、更信任政府、更友善待人、更積極參與社會建設(shè)的生力軍。

彭泗清，現(xiàn)為北京大學(xué)光華管理學(xué)院市場營銷學(xué)系教授，博士生導(dǎo)師，兼任北京大學(xué)新市場經(jīng)濟(jì)與管理研究中心主任，北京大學(xué)管理案例研究中心副主任，中國社會心理學(xué)會副會長，中國高校市場學(xué)研究會秘書長。主要研究領(lǐng)域為消費(fèi)者心理與行為、企業(yè)營銷創(chuàng)新和客戶滿意度管理。

關(guān)鍵詞： 口罩