盡管不排除個(gè)別人搞惡作劇或錯(cuò)誤操作,但多數(shù)“任性亂標(biāo)”可能有不良目的。比如公共服務(wù)號(hào)碼被標(biāo)記不實(shí)信息,可能是某些人對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)不滿意

“來電顯示”是一種基礎(chǔ)的電信服務(wù),智能手機(jī)還會(huì)顯示特殊的“標(biāo)注”,比如有的號(hào)碼就被標(biāo)注了廣告、騷擾,甚至是詐騙電話,這在一定程度上方便了用戶是否選擇接聽。然而,貴州的江小姐最近遭遇一件奇怪的事情,公安機(jī)關(guān)的咨詢電話在她的手機(jī)上竟然顯示標(biāo)注是詐騙電話(12月18日央視新聞)。

“電話標(biāo)記”是一把“雙刃劍”。最初主要用于正道,即為用戶拒絕騷擾電話提供便利,但如今“變味”了,不少正常使用的用戶手機(jī)號(hào)碼或者公共服務(wù)號(hào)碼被人標(biāo)記為廣告、騷擾甚至是詐騙電話,這顯然帶來了很多問題,如用戶正常撥打電話會(huì)讓對(duì)方誤以為是騷擾電話而予以拒絕,公共服務(wù)號(hào)碼也無法發(fā)揮正常功能。

譬如,多地公安熱線被標(biāo)記為“騷擾”“詐騙”,對(duì)此,公眾既不敢撥打也不敢接聽,就會(huì)影響公眾與公安機(jī)關(guān)正常溝通,也不利于公安機(jī)關(guān)正常執(zhí)行公務(wù)。再如,某獻(xiàn)血熱線被標(biāo)記為“詐騙電話”,既影響獻(xiàn)血者獻(xiàn)血,也影響用血者用血,還對(duì)血液中心工作造成不良影響。因此,對(duì)電話標(biāo)記變成“任性亂標(biāo)”要引起重視。

究竟是誰(shuí)把正常電話號(hào)碼標(biāo)記為騷擾、詐騙等不實(shí)信息?如此惡意標(biāo)記的目的是什么?恐怕很多人想知道答案。從記者調(diào)查情況來看,并不容易找到標(biāo)記的源頭,比如武漢血液中心獻(xiàn)血熱線被標(biāo)記為“快遞送餐”,記者付費(fèi)后查詢到系某移動(dòng)平臺(tái)標(biāo)記,然而該平臺(tái)又說是用戶標(biāo)記的,這樣的說辭似乎讓人難以找到真正標(biāo)記者。

筆者以為,盡管不排除個(gè)別人搞惡作劇或錯(cuò)誤操作,但多數(shù)“任性亂標(biāo)”可能有不良目的。比如公共服務(wù)號(hào)碼被標(biāo)記不實(shí)信息,可能是某些人對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)不滿意,通過惡意標(biāo)記來泄憤。很多個(gè)人手機(jī)號(hào)碼被任性標(biāo)記,既有可能是熟人背后所為,也可能是某些電話號(hào)碼取消機(jī)構(gòu)暗地里所為,即通過惡意標(biāo)記獲取利益。

比如某電話號(hào)碼標(biāo)記取消機(jī)構(gòu)就表示,可以取消錯(cuò)誤標(biāo)記但要收費(fèi)500元。那么,這種機(jī)構(gòu)會(huì)不會(huì)先對(duì)部分電話號(hào)碼進(jìn)行惡意標(biāo)記,然后再收取費(fèi)用取消標(biāo)記呢?應(yīng)該說不排除這種可能。即使某些電話號(hào)碼取消機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)服務(wù),也有可能先惡意標(biāo)記再免費(fèi)取消,以獲取流量等利益,而這些機(jī)構(gòu)往往把責(zé)任推到用戶身上。

不管惡意標(biāo)記電話號(hào)碼是誰(shuí)所為,這種行為無疑損害了手機(jī)用戶以及有關(guān)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。因此,手機(jī)用戶一旦發(fā)現(xiàn)自己號(hào)碼被任性標(biāo)記,可依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法、侵權(quán)責(zé)任法等法律維護(hù)自身權(quán)益。比如侵權(quán)責(zé)任法第36條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

從監(jiān)管的視角來說,有必要對(duì)電話號(hào)碼標(biāo)記軟件進(jìn)行規(guī)范化管理。比如說,用戶對(duì)他人電話號(hào)碼進(jìn)行標(biāo)記時(shí),平臺(tái)方面要有核實(shí)機(jī)制;多少手機(jī)號(hào)碼對(duì)一個(gè)號(hào)碼進(jìn)行標(biāo)記才能顯示,要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),要給被錯(cuò)誤標(biāo)記的用戶提供權(quán)利救濟(jì)渠道,如及時(shí)取消錯(cuò)誤標(biāo)記,同時(shí),還應(yīng)該提供可追查錯(cuò)誤標(biāo)記源頭的服務(wù)等。

鑒于電話號(hào)碼被錯(cuò)誤標(biāo)記的情況越來越多,一些公安熱線、獻(xiàn)血熱線被錯(cuò)誤標(biāo)記后不良影響很大,因此,有必要對(duì)電話標(biāo)記亂象進(jìn)行一次全面整治,包括:公安機(jī)關(guān)應(yīng)該介入調(diào)查,看看任性標(biāo)記背后有哪些黑幕;電信部門應(yīng)該促使電信運(yùn)營(yíng)商通過技術(shù)手段識(shí)別錯(cuò)誤標(biāo)記;立法部門可根據(jù)現(xiàn)實(shí)問題和專家意見完善相關(guān)法律法規(guī)。

須興利除弊

開發(fā)電話標(biāo)注功能,初衷良善,目的正義,但要改進(jìn)技術(shù),修筑好防火墻,興利除弊。不能通過損害一方權(quán)益來達(dá)到保護(hù)另一方權(quán)益的目的,這是拆東墻補(bǔ)西墻,兩者也并非是矛與盾的關(guān)系,企業(yè)應(yīng)該做到兩者兼顧。另外,相關(guān)法律法規(guī)也亟待出臺(tái),要讓用戶為標(biāo)注他人號(hào)碼的行為負(fù)責(zé),這樣才能減少亂標(biāo)注,提高有效標(biāo)注,讓電話標(biāo)記發(fā)揮出更多的正向作用。

湖南　戴先任

關(guān)鍵詞： 電話 標(biāo)記 任性而為