作為中國第一批歷史文化名城，成都積累千年的天府文化在自然與人文、封閉與開放、農耕文明與城市文明碰撞融合中傳承發展，最終成為中國文化中不可或缺的重要一脈。

9月25日，隨著成都召開世界文化名城建設大會，標志著成都在文化建設領域的再次起步，成都提出以“三城三都”作為重要抓手，期望通過弘揚中華優秀文化、傳承巴蜀悠久文明、創新發展天府文化，增強城市發展動力，努力提高天府文化影響力和城市文化軟實力，引領成都走向世界。

值得關注的是，為推動文化發展，提高文創實力，全國副省級城市中的第一只百億級別的文創基金——成都市文創產業發展投資基金(以下簡稱“成都文創基金”)在同日正式宣告成立。

推進“三城三都”建設

成都第一次提出“三城三都”概念，是今年1月舉行的成都市對外開放大會上。所謂“三城三都”，即世界文創名城、世界旅游名城、世界賽事名城，國際美食之都、國際音樂之都、國際會展之都。

分析人士指出，從年初舉行的成都市對外開放大會，到剛剛舉行的世界文化名城建設大會，表明了成都市在擴大開放，提高城市知名度，對標世界先進城市方面的堅定步伐和信心。

四川省委常委、成都市委書記范銳平表示，每一座世界文化名城，都有其特定歷史階段的時代表達，而成都提出打造“三城三都”，就是建設世界文化名城一個發展階段的主要抓手。要將其作為長遠之策和“金字招牌”，持之以恒打好“組合拳”，營造生活場景、消費場景、文化氛圍和社會影響。

對于成都建設世界文化名城的舉措，國家體育總局中國體育科學研究所中國體育經濟研究中心主任鮑明曉認為，建設世界文化名城，是把成都這座城市還給成都人民的偉大實踐。

“當前，我國大城市之間的競爭空前激烈。成都的應對之策是全面建設世界文化名城，以此提高成都在全球城市體系中的位階和能級，推動城市改革發展、創新發展、高端發展、特色發展、共享發展、綠色發展，這是一個充滿睿智和遠見的戰略決策。”鮑明曉說。

而從目前成都在文創、旅游、賽事、美食等領域的實力和潛力看，成都“三城三都”的建設部署，都有著深刻的認識。

舉例而言，2017年，成都市全年實現文化創意產業增加值793億元，名義增長16.7%。按可比價格計算，實際增長14.4%，增速比地區生產總值高6.3個百分點。對全市經濟增長的貢獻率達10.0%，拉動地區生產總值增長0.8個百分點。文化創意產業增加值占地區生產總值的比重為5.71%，與2016年5.14%相比提高約0.6個百分點。

“創新創造是成都與生俱來的文化基因。我作為一家以科技創新為驅動的娛樂公司創始人，對此印象十分深刻。”在愛奇藝創始人、首席執行官龔宇看來，天府文化體現了與時代同進步與城市同成長，現代表達與當代價值是其重要組成部分。

而作為全國聞名的美食之都，成都讓盒馬聯合創始人沈麗感到“神奇”。“成都是一個讓我們覺得‘神奇’的城市，盒馬在成都首家店開業，第一天就實現了單店破百萬的記錄，這足以說明成都人愿意去嘗試新鮮的事物，去體驗新興的消費模式，更表現出對于美食、對于文化的追求。”沈麗表示。

成都的目標是，力爭到2020年，“三城三都”品牌行業價值凸現，建成具有區域影響力的世界文化名城;到2035年，“三城三都”聞名于世，建成世界新興的文化名城。到本世紀中葉，天府文化享譽全球，建成獨具人文魅力的世界文化名城。

“文化，有著潛移默化的力量，成風化人，凝心聚力。”成都圖書館館長肖平表示，建設世界文化名城，更深刻的在于從精神層面凝結起精神價值、生活方式和集體人格，是推進成都樹立文化自信、推動文化走出去的成都路徑。

設立百億規模文創基金

要建設世界文化名城，不可缺少金融領域的支持。在9月25日的大會上，由成都市委宣傳部牽頭組建的成都文創基金亦宣告成立。

成都市委宣傳部副部長母濤表示，成立該基金，主要出于三個方面的考量：

此次設立文創基金，原因之一是圍繞成都建設全面體現新發展理念城市、世界文化名城的要求，貫徹落實成都市委、市政府建設全國重要的文創中心提出的組建規模100億的文創基金的重大要求。

功能上，文創基金將改變文創企業投融資渠道不暢局面。補齊成都文創金融短板，強化文創金融功能新支撐，探索文創金融結合新方式，提升文創投融資能力。

此外，文創基金可充分發揮政府資金的杠桿作用。推動政府資金“由補改投”，增強企業成本意識，提升資金使用效率。同時，利用子基金放大效應，吸引更多專業高效社會資本進入文創領域。

值得注意的是，成都文創基金不僅是全國副省級城市中首支百億規模的文創基金，同時其構架和資金投向亦有著同類基金中的先進水平。

構架方面，成都文創基金采用“母基金+子基金群”架構，募資主要用于參與設立子基金，同時保留部分比例的資金用于直接投資項目。首期母基金規模25億元左右，通過設立子基金，預計可撬動近100億規模資金，充分發揮財政資金的示范和杠桿作用、帶動社會資本投入文創產業領域。

基金投向方面，將重點投于西部文創中心行動計劃確定的傳媒影視、創意設計、文體旅游、音樂藝術、會展廣告等文創產業八大重點領域，保證基金的文創屬性。并立足成都，服務成都，資金重點投向成都文商旅體融合發展項目和從外地引進、成都落地設立分支機構的項目，為成都文創產業發展搭建優質文創金融平臺。

成都成立文創基金的背后，是近幾年成都文創發力效果明顯。2017年文化創意服務業和制造業創造增加值726億元，占全市文化創意產業的92%。其中文化創意服務業增長較快，實現營業收入1629億元，同比增長16%;創造增加值533億元，同比增長28%;從業人員37萬人，同比增長20%。

成都文創基金未來將實現三個效果。一是規模百億級。成都文創基金首期母基金規模已達25億，通過子基金群的放大效應，將成為全國副省級城市、中西部地區首只百億規模文創產業基金。

二是助力“雙中心”。成都文創基金將吸引海內外頂尖私募基金落戶成都，培育并孵化一系列文創產業上市公司、“獨角獸企業”和“瞪羚企業”，打造一批具有國家功能性、國際影響力的文商旅體融合發展平臺，助力全國重要的文創中心、金融中心建設。

三是構建生態圈。成都文創基金將充分發揮產業集群效應，吸引優秀文創投資機構、文創空間、文創項目和文創金融人才匯聚成都，引進100名以上金融人才、1000名以上文商旅體融合型人才來蓉干事創業，賦能人才高地建設，形成人才“磁場”效應，構建健康有序、充滿活力的文創產業生態圈，推動成都文創產業高質量可持續發展。

除了設立成都文創基金外，成都銀行亦在9月25日宣布將成立錦城文創支行，以推動文創金融的發展。

成都銀行行長王暉表示，成都銀行新成立的錦城文創支行，將以“全域成都，全面文創”為業務視野，奮力打造成都特色文創金融新名片。

王暉稱，該支行成立后，將深入研究文創企業運行特點，創新金融產品和服務模式，打通企業融資“最后一公里”。開發“文創通”系列融資產品，充分運用“文創企業債權融資風險補償資金池”，通過“政銀擔”和“政銀”模式有效整合多方資源，破除文創金融服務“盲區”。

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