26日，廣州市政府常務(wù)會審議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)城市更新工作的實施細(xì)則》(以下簡稱“《實施細(xì)則》”)。為充分調(diào)動改造主體積極性，高效推進(jìn)城市更新工作，《實施細(xì)則》從舊村莊全面改造、加大國有土地上舊廠房改造收益支持、成片連片改造、城市更新微改造等方面，對現(xiàn)行城市更新政策進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。

為推動舊村全面改造，《實施細(xì)則》明確舊村全面改造項目可在區(qū)、市統(tǒng)籌平衡。同時進(jìn)一步優(yōu)化舊村改造成本核算，將改造中實際發(fā)生的費(fèi)用納入成本。此外，在現(xiàn)有村民住宅按“戶、棟或現(xiàn)狀基地面積”進(jìn)行補(bǔ)償安置的基礎(chǔ)上，《實施細(xì)則》明確增加按人核算補(bǔ)償安置面積的方式，先收購房屋后回購來實施改造。

《實施細(xì)則》通過加大國有土地舊廠收益支持，降低企業(yè)用地成本，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。《實施細(xì)則》明確自行改造、協(xié)議出讓的“三舊”用地按新規(guī)劃用途市場評估價的70%補(bǔ)繳土地出讓金，同時落實省“三舊”改造政策不高于60%收益返還的規(guī)定，適當(dāng)提高政府收儲項目出讓分成比例和一次性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，還明確“工改工”自行改造項目僅需按控規(guī)移交公益性用地的優(yōu)惠政策。

《實施細(xì)則》引導(dǎo)城市更新項目成片連片實施，其明確舊城區(qū)連片改造項目通過招標(biāo)確定改造主體實施拆遷的程序，也明確成片連片改造范圍內(nèi)未能納入標(biāo)圖建庫的建設(shè)用地、現(xiàn)狀建筑的補(bǔ)償政策。

《實施細(xì)則》也加大了城市更新項目支持力度。一方面推動事權(quán)下放，將更新片區(qū)策劃方案、符合控規(guī)的更新項目實施方案的審定權(quán)按程序委托各區(qū)政府實施，將重點區(qū)域范圍外的更新項目涉及控規(guī)調(diào)整的審批權(quán)依法按程序委托各區(qū)政府實施。同時也允許城市更新項目分期繳納土地出讓金。(記者/傅鵬)

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