新京報漫畫/趙斌

長安論道

無論圍繞公攤面積的爭議有多大，背后其實都是開發(fā)商與購房者兩者的利益博弈。

據中國之聲報道，黑龍江哈爾濱市棚改安置小區(qū)東直家園的回遷戶反映稱，他們的回遷房部分房屋公攤面積超級大，一套建筑面積為108平方米的回遷房，使用面積只有54平方米，公攤面積的比率高達50%。

雖然近年來圍繞公攤面積比例的爭議已經屢見不鮮了，但是如此高的比例還是讓人瞠目結舌。

自1998年我國住房市場化改革以來，公攤面積就成了一個爭論不休的話題。開發(fā)商認為，住宅建設過程中總要留有一定的公共空間，比如消防通道、電梯井、垃圾站等等，這些公共空間一般由購房者享用，因此，所產生的成本費用自然必須由購房者來承擔。

但購房者并不認可這種說法，從國際上看，大多數國家都是按套內面積計算房價的，并沒有所謂的公攤面積。而且，公攤面積比例多少又沒有一個統(tǒng)一的標準，現有法律法規(guī)沒有設定上限，再加上相關信息不透明，全是開發(fā)商說了算，購房者買房時不得不接受現有公攤面積的攤牌，這幾乎跟“霸王條款”差不多。

除了對公攤面積本身的合理性存在質疑外，公攤面積的多少才算合適同樣意見不一。由于不同購房者的需求不一樣，有些購房者需要樓間距更大、公共空間更舒適的小區(qū)環(huán)境，隨之公攤面積就需要更大。

而有些購房者更在乎公攤面積小、得房率高的住宅，這似乎也是大多數購房者的意愿。購房者本身的意見分歧，也導致了公攤面積的存廢問題久拖不決。

不過，無論爭議有多大，背后其實都是開發(fā)商與購房者兩者的利益博弈。

但在房地產市場上，相對于開發(fā)商而言，購房者明顯是個弱勢群體。一般來說，購房者在支付房款時，總價款是單價乘以建筑面積，建筑面積包括套內建筑面積和公攤面積。就套內建筑面積而言，購房人完全可以通過專業(yè)的測量機構進行測量，測量成本低、簡便、不需要其他人的配合。但公攤面積則不然。一般人根本不知道公攤部位在哪里，更談不上對公攤部位進行測算。

正是憑著市場上的強勢地位，一些開發(fā)商就把公攤面積變成了“搖錢樹”，趁機大發(fā)其財，造成現在的公攤面積越來越大。而購房者除了無奈掏錢外，似乎也找不到更好的途徑予以解決。

目前，“房子是用來住的”已取得了民眾的普遍共識。炒房者固然不能將住宅用來炒作牟利，開發(fā)商自然也不能在公攤面積上拿公眾的利益來牟取暴利。尤其令人關注的是，哈爾濱此次涉事的住宅小區(qū)還是棚改戶的回遷房工程。對于這種拿保障房和回遷戶當“唐僧肉”的不良開發(fā)商，必須堅決予以嚴懲。

更為關鍵的是，還需要盡快將公攤面積納入法制化、法規(guī)化管理的軌道。包括厘清公攤面積的概念、限制最高比例，有條件的地方逐步開展使用面積交易等。

總之，對公攤面積多念“緊箍咒”，既是對開發(fā)商行為的一種規(guī)范，也是保障購房者利益的實招。

□李長安(學者)

關鍵詞： 回遷房