在監(jiān)管趨嚴(yán)的大背景下，處罰力度不斷加大。據(jù)北京商報(bào)記者最新統(tǒng)計(jì)，2018年以來，北京地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已收到31張罰單，罰單數(shù)量接近2017年的3倍，處罰金額為539萬元，同比增長140%。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，原北京保監(jiān)局在2018年已下發(fā)31張罰單，包括保險(xiǎn)公司8家、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司4家、保險(xiǎn)代理公司7家、保險(xiǎn)銷售公司2家，另有公估公司6家、銀行3家。2017年原北京保監(jiān)局開出罰單僅11張，罰款共計(jì)225萬元。

其中，31家受罰的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中就有13家是保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)此，資深保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人李玉表示，從這些處罰通知看，至少說明原北京保監(jiān)局在重點(diǎn)關(guān)注中介機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范性，并且北京的保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)對(duì)全國來說具備示范性作用，這樣的處罰力度想必也會(huì)引起全國保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)于從業(yè)人員自身業(yè)務(wù)品質(zhì)問題的關(guān)注。

從處罰金額來看，以下3家被罰數(shù)額最高。合眾人壽北京分公司因未按照規(guī)定報(bào)送或者保管產(chǎn)品說明會(huì)錄音錄像資料且逾期不改正、欺騙投保人的問題，公司及個(gè)人共計(jì)被罰68萬元;陽光保險(xiǎn)代理公司因存在編制并提供虛假勞務(wù)費(fèi)清單套取費(fèi)用等問題，公司及個(gè)人共計(jì)被罰60萬元;中國人壽北京分公司因欺騙投保人，公司及個(gè)人共計(jì)被罰53萬元。

從受罰原因看，因欺騙投保人受罰的有11家;因業(yè)務(wù)管理方面受罰的有12家;涉及人員問題的有6家;給予額外利益的有3家;其他原因的有7家，如存在未按規(guī)定報(bào)告駐所變更事項(xiàng)、未按規(guī)定報(bào)告分支機(jī)構(gòu)設(shè)立事項(xiàng)、未按規(guī)定提取責(zé)任準(zhǔn)備金問題等。

其中因欺騙投保人收到罰單的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)較多，還有一家被處罰的原因是隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況。對(duì)此，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授李青武表示，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)欺騙投保人的原因有多方面，其根本原因是保費(fèi)規(guī)模仍是我國保險(xiǎn)公司管理人員崗位晉升、薪酬待遇、各種獎(jiǎng)項(xiàng)的首要考核指標(biāo)，在保險(xiǎn)需求不足的情形下，為了增加保費(fèi)規(guī)模，保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介等市場(chǎng)主體的工作人員難免會(huì)夸大保險(xiǎn)收益，誤導(dǎo)投保人投保決策。其次，保險(xiǎn)營銷人員說明義務(wù)履行能力、保單條款的復(fù)雜性、投保人識(shí)別保險(xiǎn)承保范圍與分紅狀況的能力較弱、有些投保人對(duì)保險(xiǎn)保障存在非理性預(yù)期，這些也助長了誤導(dǎo)投保行為。

李青武認(rèn)為，為解決欺騙投保人的問題，銀行保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可創(chuàng)新保險(xiǎn)考核機(jī)制，由現(xiàn)行的保費(fèi)規(guī)?？己宿D(zhuǎn)向盈利水平考核，這將促進(jìn)中國保險(xiǎn)業(yè)由粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式、專業(yè)技術(shù)型發(fā)展，從而更有效、更主動(dòng)應(yīng)對(duì)外資進(jìn)入中國保險(xiǎn)市場(chǎng)引發(fā)的挑戰(zhàn)。(記者 崔啟斌 實(shí)習(xí)記者 李皓潔)

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