4月21日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發布會介紹《上海市推進科技創新中心建設條例》的主要內容以及下一步工作舉措。《條例》提出，支持符合條件的企業在多層次資本市場開展上市掛牌、發行債券、并購重組、再融資等活動，積極鼓勵符合條件的企業在科創板上市。

上海市地方金融監管局副局長李軍在發布會上介紹，上海將以落實“浦江之光”行動為抓手，加強上海市科創企業孵化培育，為科創板源源不斷輸送優質資源。

具體來說：一是分層次、分類別的“浦江之光”科創企業庫已初具雛形;二是發布了服務科創企業的“浦江之光”行動《政策匯編》和《辦事指南》;三是對重點企業開展“一對一”貼身服務;四是推動大塊頭、標桿性以及不同類型的科創企業早日上市。

下一步，將按照《條例》有關要求，結合落實“浦江之光”行動各項工作，多措并舉，支持本市科創企業做大做強。

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澎湃新聞：我們注意到《條例》對于支持本市科創企業利用多層次資本市場，擴大直接融資方面做了專門規定，能否具體介紹一下?以及推進科創板、支持上海科創中心建設的進展?

李軍：科創板自去年7月22日開市以來，整體運行平穩，科創中心和國際金融中心聯動效應逐步顯現。截至4月20日，上交所累計受理企業248家，其中上海41家，與北京并列全國第1;從行業分布來看，新一代信息技術95家、生物醫藥53家、高端裝備53家、新材料29家、節能環保12家、新能源6家。已上市98家，其中上海16家，排名全國第四(北京、江蘇和廣東各17家)。這其中，優刻得是科創板首家同股不同權的上市企業，昊海生科是科創板首家A+H的生物醫藥企業，昨天成功上市的上海硅產業是首家帶期權的上市企業?？苿摪迤髽I已累計募資資金1166億元，其中上海企業募資為209億元。為全力配合證監會和上交所推進科創板工作，大力促進本市科創企業高質量發展，去年7月31日，市政府辦公廳也印發了“浦江之光”行動有關文件。

此次《條例》提出，支持符合條件的企業在多層次資本市場開展上市掛牌、發行債券、并購重組、再融資等活動，積極鼓勵符合條件的企業在科創板上市。我們將以落實“浦江之光”行動為抓手，加強本市科創企業孵化培育，為科創板源源不斷輸送優質資源。

具體來說：一是分層次、分類別的“浦江之光”科創企業庫已初具雛形。目前，在市經濟信息化委“改制上市培育企業庫”、市科委“科創培育庫”基礎上，我們統籌形成了“浦江之光”科創企業庫，對入庫企業上市給予重點服務，目前入庫企業近千家。

二是發布了服務科創企業的“浦江之光”行動《政策匯編》和《辦事指南》?！墩邊R編》匯總了24個市級的政策文件和18個區級的政策文件，《辦事指南》匯總了9項市級辦事指南和16項區級辦事指南，這也是本市企業對接科創板的一個工作指引。

三是對重點企業開展“一對一”貼身服務。市金融工作局會同市經濟信息化委、市科委、市科創辦、證監局、上交所等部門通過重點走訪、調研座談、視頻連線等方式開展“一對一”精準服務，推動企業更順利地對接科創板。

四是推動大塊頭、標桿性以及不同類型的科創企業早日上市。3月20日證監會發布《科創屬性評價指引(試行)》，明確了科創板科創屬性評價指標體系。本市將圍繞評價指標體系，繼續大力推動相關科技創新企業在科創板上市，持續擴大科創板上市數量和規模，形成示范引領效應。

為加大對科創企業的融資支持力度，《條例》還提出了鼓勵商業銀行建立專門的組織、風險控制和激勵考核體系，開展融資服務創新，加強融資服務平臺建設等要求;鼓勵保險機構為科技創新企業提供保險保障，為科技基礎設施建設、科技創新活動提供資金支持。近期，本市依托市大數據中心“一網通辦”平臺推出了大數據普惠金融應用，目前已有18家銀行上線提供服務，推出了“大數據+銀行+擔保”無抵押融資服務模式。為方便各類企業辦理動產擔保登記，在全國率先開展了動產擔保統一登記試點工作。在滬保險機構積極推進首臺(套)重大技術裝備保險、生物醫藥研發相關責任保險、專利綜合保險等工作。

下一步，我們將按照《條例》有關要求，結合落實“浦江之光”行動各項工作，多措并舉，支持本市科創企業做大做強。

(文章來源：第一財經)

(責任編輯：DF515)

關鍵詞： 加強科創企業孵化培育