“全年新登記市場主體258.5萬戶，總量達(dá)1358.9萬戶，均列全國第二位。審批制度改革不斷深化，‘證照分離’改革實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋……”這是記者從1月26日召開的全省市場監(jiān)管工作視頻會(huì)議上獲悉的最新數(shù)據(jù)。在過去的一年里，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)成績顯著：國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)2次批示肯定我省市場監(jiān)管有關(guān)工作;我省在國務(wù)院食安委食品安全評(píng)議考核中連續(xù)4年獲得A等次，在首次全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核中獲得優(yōu)秀等次，9項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全國會(huì)議上交流推廣;省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)8次批示肯定省市場監(jiān)管局工作……

省市場監(jiān)管局局長朱勤虎指出，2021年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)省委省政府和國家市場監(jiān)管總局決策部署，扎實(shí)開展“兩反兩保”行動(dòng)，持續(xù)深化“一平臺(tái)一品牌”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和市場監(jiān)管各項(xiàng)工作，“在全國領(lǐng)先率先、在地方有為有位”的工作成果進(jìn)一步拓展。

全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持站位全局、統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)重大工作彰顯新?lián)?dāng)。服務(wù)大局，推動(dòng)出臺(tái)重要政策措施，國家市場監(jiān)管總局與省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在省級(jí)機(jī)關(guān)首家出臺(tái)支持宿遷“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)16條措施。突出主線，推動(dòng)實(shí)施重要載體抓手，深入開展以反壟斷、反不正當(dāng)競爭和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為主要內(nèi)容的 “兩反兩保”行動(dòng)，深入推進(jìn)“一平臺(tái)一品牌”建設(shè)，省政府連續(xù)第二年召開江蘇質(zhì)量大會(huì)。加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動(dòng)完善制度規(guī)劃體系，累計(jì)制定制度規(guī)范173項(xiàng)，搭建起支撐市場監(jiān)管工作的“四梁八柱”。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)落實(shí)全局性重大任務(wù)，牽頭召開長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，年度32項(xiàng)重點(diǎn)合作事項(xiàng)全面完成。

堅(jiān)持銳意改革、優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)市場主體活力展現(xiàn)新成效。助企紓困措施有效落實(shí)，累計(jì)減免檢驗(yàn)檢測、藥品注冊等費(fèi)用3.6億元，出臺(tái)市場監(jiān)管“免罰輕罰規(guī)定”2.0版。同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、高效維權(quán)，規(guī)范市場秩序?qū)崿F(xiàn)新突破。“兩反”力度顯著增強(qiáng)，在全國首創(chuàng)公平競爭審查在線監(jiān)測系統(tǒng)，出臺(tái)經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引。“兩保”工作扎實(shí)推進(jìn)，在全國率先開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，建成線下實(shí)體店無理由退貨平臺(tái)。各項(xiàng)監(jiān)管全面加強(qiáng)，加強(qiáng)電子商務(wù)、價(jià)格、廣告等監(jiān)管，開展民生領(lǐng)域“鐵拳”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全系統(tǒng)查處各類違法案件8.68萬件。

堅(jiān)持貼近需求、精準(zhǔn)服務(wù)，助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)收獲新成果。質(zhì)量提升深入推進(jìn)，20家組織和個(gè)人新獲省長質(zhì)量獎(jiǎng)，新認(rèn)證“江蘇精品”企業(yè)100個(gè)，我省博世汽車獲評(píng)第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)?jiǎng)、11家組織獲評(píng)提名獎(jiǎng)。質(zhì)量基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)227項(xiàng)，新建成和申報(bào)籌建國家質(zhì)檢中心5個(gè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速發(fā)展，在12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域開展專利導(dǎo)航分析，全省萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)41.2件。

堅(jiān)持嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)守底線，“四大安全”監(jiān)管取得新進(jìn)展。食品安全形勢平穩(wěn)向好，培育“名特優(yōu)”食品小作坊352家，食品安全抽檢監(jiān)測量達(dá)9.6批次/千人，列全國各省區(qū)市第一。藥品安全監(jiān)管持續(xù)推進(jìn)，構(gòu)筑疫苗質(zhì)量安全“省控線”，查辦藥品違法案件3779件。特種設(shè)備安全水平穩(wěn)步提升，深入開展燃?xì)夤艿馈馄堪踩入[患排查專項(xiàng)行動(dòng)，特種設(shè)備事故起數(shù)在上年大幅下降的基礎(chǔ)上再下降28.6%。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)95.2%、穩(wěn)居全國前列。

堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、提升效能，市場監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺(tái)階。新型監(jiān)管機(jī)制逐步完善，全系統(tǒng)“雙隨機(jī)”抽查覆蓋企業(yè)17.7萬戶(次)，省級(jí)部門聯(lián)合抽查擴(kuò)展到35個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，省局連續(xù)7年獲省社會(huì)信用體系建設(shè)考評(píng)第一等次。智慧監(jiān)管建設(shè)全面啟動(dòng)，建成省局?jǐn)?shù)據(jù)中心和應(yīng)急指揮中心，建立省局區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)并開展試點(diǎn)。技術(shù)支撐更加有力，全系統(tǒng)獲總局2020年度科技成果獎(jiǎng)6項(xiàng)，居全國第一。

朱勤虎指出，2022年全省市場監(jiān)管工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保障高水平安全，加快推進(jìn)高效能監(jiān)管，著力建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍，奮力書寫“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的市場監(jiān)管答卷，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出積極貢獻(xiàn)。根據(jù)新的形勢和要求，今年要突出抓好“雙穩(wěn)雙提”，即穩(wěn)企強(qiáng)鏈、穩(wěn)基惠民和監(jiān)管提質(zhì)、數(shù)字化提速。全系統(tǒng)要把“雙穩(wěn)雙提”作為全年工作主線，扎實(shí)抓好八個(gè)方面工作。一是深化營商環(huán)境改革，支持市場主體發(fā)展。要深化改革激活力，優(yōu)化服務(wù)添動(dòng)力，強(qiáng)化幫扶減壓力，做到“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率。二是強(qiáng)化市場秩序治理，營造公平競爭環(huán)境。要加強(qiáng)公平競爭監(jiān)管，加強(qiáng)市場綜合監(jiān)管，加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法辦案力度。三是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要深化質(zhì)量提升行動(dòng)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技自立自強(qiáng)。要圍繞高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。五是貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求，守牢食品安全底線。要強(qiáng)化齊抓共管合力，嚴(yán)把進(jìn)口冷鏈關(guān)口，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化長效治本措施。六是優(yōu)化醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)，強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。要優(yōu)化審評(píng)審批服務(wù)，切實(shí)保障藥品質(zhì)量安全，加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)，提高專業(yè)技術(shù)能力。七是加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管，提高本質(zhì)安全水平。要繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力，在本質(zhì)安全上謀實(shí)招、出新招。八是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，健全履職保障體系。要深化法治建設(shè)，推進(jìn)智慧監(jiān)管，加強(qiáng)信用監(jiān)管，強(qiáng)化技術(shù)支撐，提升綜合監(jiān)管效能。

省市場監(jiān)管局黨組書記沈海斌強(qiáng)調(diào)，春節(jié)即將到來，各地要做好四個(gè)方面工作。一要做好疫情防控工作。認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于疫情防控的部署要求，積極履行“進(jìn)口物品疫情防控協(xié)調(diào)組”組長單位職責(zé)，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，落細(xì)落實(shí)內(nèi)部防控各項(xiàng)措施。二要保障節(jié)日市場安全穩(wěn)定。要針對節(jié)日特點(diǎn)，抓好安全監(jiān)管，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、暢通投訴渠道，營造安全祥和的節(jié)日氛圍。三要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以身作則、帶好班子、管好隊(duì)伍，確保務(wù)實(shí)節(jié)儉、文明廉潔過節(jié)。四要加強(qiáng)內(nèi)部安全管理和值班值守工作。嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時(shí)在崗值班，及時(shí)妥善應(yīng)對處置各類突發(fā)情況。

(通訊員 方 方 江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 朱夢笛)

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