武漢城市圈發布首個街鎮級GEP 喚醒綠色引擎的經濟價值
2022-01-08 20:26:13 來源:湖北日報
1月7日,武漢市新洲區道觀河風景區2021年度生態系統生產總值(GEP)核算報告出爐:6.776億元人民幣。
這是武漢城市圈發布的首個街鎮級GEP,由中國地質大學(武漢)與該景區共同實施完成。
生態系統生產總值(Gross Ecosystem Product,簡稱GEP),是與國內生產總值(GDP)相對應的、衡量生態價值統計與核算的體系,俗稱“綠色GDP”。
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道觀河是武漢四大風景旅游區之一,森林覆蓋率超50%,是東部的生態屏障,為新洲50萬人提供優質飲用水源。道觀河水庫發揮著重要的森林蓄積、固碳、土壤保持、物種多樣性保護等生態功能。
去年4月,道觀河風景區管委會委托中國地質大學(武漢)生態文明智庫,在武漢城市圈率先開展GEP核算工作。據測算,道觀河風景區2021年GEP中,調節服務價值5.71億,占比84.3%,以水源涵養和洪水調蓄價值為主,還包括土壤保持、固碳釋氧、大氣凈化、氣候調節等指標。供給服務價值0.717億,占比10.6%;文化服務價值0.35億,占比5.1%。
“將區域劃分為農田、森林、草地、濕地和城市生態系統等板塊,通過衛星遙感畫出要素分布圖、存量變動表,然后換算成分值逐一核算。”專家組介紹,全程歷時7個多月。
據統計,去年該風景區生態系統土壤保持功能減少的泥沙淤積為91.94萬噸,減氮0.37萬噸,減少磷面源污染0.12萬噸。而同期新洲區另一個面積更小的湖泊僅治理費用就投入過億元。此外,風景區森林碳匯交易市場價值約900萬元,水源涵養、洪水調蓄等也都能折算成真金白銀。
“‘綠水青山’是我們最大的財富。”管委會負責人說,通過引入GEP統計,摸清生態家底,破解生態產品“難度量、難抵押、難交易、難變現”等問題,探索通過生態補償、碳交易等方式,喚醒綠色引擎的經濟價值。
據介紹,新洲區已選取4個鄉鎮作為生態產品特色考核試點,降低試點街鎮經濟指標權重,提高生態標權重,充分發揮生態指揮棒作用。
“新洲模式值得借鑒。”武漢市生態環境局生態處處長傅為高表示,將推動更多街鄉進行GEP統計與考核,建立“綠水青山”向“金山銀山”轉化的依據和參考。
【記者手記】
讓生態賬成明白賬
劉暢
“水庫水質由Ⅲ類湖泊水提升為Ⅱ類,僅凈水成本一項,每年就能節省近千萬元。”采訪中,道觀河水廠辦公室主任胡瑩給記者算了筆賬,每年僅冬季減少活性炭過濾就省了不少開支。
在新發展理念下,單純GDP評估經濟發展狀況已不能滿足人民群眾對美好生活的向往。人們高度關注GEP,不僅因為它與錢袋子掛勾,更是由于它能度量賴以生存的生態環境指標,進而影響著群眾的獲得感、幸福感、安全感。
推進GEP核算,對于推行生態經濟化、經濟生態化,具有十分重要的意義。一方面,我們應提供制度保障,讓GEP核算進規劃、進考核,強化GEP在干部離任審計、績效考核的應用,促進GEP考核發揮指揮棒作用。另一方面,湖北省和武漢市可借中碳登落戶機遇,探索構建以GEP核算為基礎的生態產品交易機制,真正實現“存入綠水青山,取出金山銀山”。(記者劉暢、通訊員陶火應、謝安全)
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