近日，國家醫療保障局發布《關于提供其他收費項目分類具體信息的通知》。通知要求各地結合本地政策和工作實際情況，增補所需的其他收費項目，包括但不限于特醫食品等類別。這一消息引起業內普遍關注，通知的發布為特殊醫學用途配方食品(以下簡稱“特醫食品”)產業發展增添了新動力。

特醫食品產業潛力巨大 行業被視為大健康領域新藍海

眾所周知，特醫食品產業市場潛力巨大。濟南市此前出臺的《全市生物醫藥產業發展報告》就曾指出，雖然我國特醫食品因起步晚，市場規模占全球比例較低，但其發展速度快，市場潛力大，在我國被視為大健康領域的新藍海。據預測，到2025年中國特醫食品的市場規模將達到1000億元人民幣。

發展特醫食品對于臨床病人和特殊人群具有重要意義。《全市生物醫藥產業發展報告》介紹，特醫食品(簡稱“FSMP”)主要是為了滿足進食受限、消化吸收功能有障礙、代謝紊亂和患有特定疾病的人群對營養或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品。由國家藥監局審批，文號為：國食注字。特醫食品可以為糖尿病、腫瘤、腎病、胃腸道功能障礙、胰腺炎、肝病、呼吸系統、肌肉衰減和心血管等多種疾病患者提供合理充足的營養，是醫生營養處方的重要組成部分。

嚴重營養不良是導致并發癥發生率、病死率、住院時間、住院費用及再住院率增長的危險因素。特醫食品能夠改善病人營養不良，最終對患者起到提高生存率、縮短住院時間、減少相關花費、減少再住院次數、減少并發癥等作用。

新規擬將特醫食品納入醫保范疇

產業臨床銷售實現新突破

值得注意的是，《關于提供其他收費項目分類具體信息的通知》明確提出，“為了規范管理，便于患者就醫結算，增補所需的其他收費項目(特醫食品等)”。這一規定被業內認為，特醫食品醫院規范化收費即將落定。

結合地方信息發布，也可以看到濟南市正在落實國家政策，全力推進特醫食品臨床價格政策等體系的建立。不久前，濟南市衛健委召開了委屬醫療機構營養科建設工作研討會。會議強調，要加強人才培養、提升臨床營養科建設水平，促進濟南市特醫食品產業發展。

會上，市衛生健康委黨組成員、副局級領導干部成昌慧表示，要認真分析當前濟南市臨床營養科建設的短板，有針對性地開展工作。要提高對特醫食品產業與臨床營養科室建設的認識，明確責任歸屬;要健全制度，規范臨床營養科建設;要規范價格體系，制定完善、科學的價格政策。

縱觀濟南市近兩年發展特醫食品產業的布局，“率先”一詞成為濟南市特醫食品產業的關鍵詞。《關于加強醫療機構臨床營養科建設促進特殊醫學用途配方食品合理使用的通知》(濟衛發〔2020〕32號)在全國范圍內率先發布，“建設中國最大的特醫食品產業化基地”這一目標的提出也領先全國。

其中，《關于加強醫療機構臨床營養科建設促進特殊醫學用途配方食品合理使用的通知》(濟衛發〔2020〕32號)提出，要加強基礎能力建設，要完善支撐保障體系，建立便捷高效的營養診療信息模塊，確定特醫食品收費編碼等政策與國家發展特醫食品產業政策相吻合。

在我國，特醫食品是一類起點非常高的食品，目前已建立起比較完善的法規標準和管理體系。從特醫食品的流通和使用環節來看，我國的特醫食品需要在醫師或臨床營養師指導下使用，只能在醫院和藥店途徑銷售，需要持有醫師或臨床營養師開具的營養處方才能夠購買。

目前，湖北、濟南、上海、江蘇、黑龍江等省市已先后發文，提出了特醫食品相關臨床應用管理試行規范。本次國家醫療保障局發布《關于提供其他收費項目分類具體信息的通知》，提出推動醫療機構將特醫食品進行編碼收費管理、納入醫院正規收費系統，或將為特醫食品打通醫院臨床銷售渠道，打破醫保報銷天花板。特醫食品產業發展也將迎來更為廣闊的空間。(作者：張帥 王靜)

關鍵詞： 特醫食品 產業潛力 醫保范疇 營養診療