今年以來，保障性租賃住房發(fā)展頻獲政策支持，包括土地、財稅、金融等方面的支持。業(yè)內(nèi)人士指出，激勵多元化市場主體參與，同時借助公募REITs這一金融創(chuàng)新工具，有利于推動保障性租賃住房市場健康發(fā)展，有望解決行業(yè)存在的資產(chǎn)價格高、融資成本高但收益率低等方面的問題。

引導(dǎo)多主體投資

國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》提出，保障性租賃住房由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，充分發(fā)揮市場機制作用，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅持“誰投資、誰所有”，主要利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)，適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)，并合理配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

《意見》明確，擴大保障性租賃住房供給，緩解住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進實現(xiàn)全體人民住有所居。政府要摸清保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源等情況，科學(xué)確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)和政策措施，制定年度建設(shè)計劃，并向社會公布。

同日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點工作的通知》，探索在其他基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展試點，酒店、商場、寫字樓等商業(yè)地產(chǎn)項目不屬于試點范圍，項目土地用途原則上應(yīng)為非商業(yè)、非住宅用地。租賃住房用地以及為保障項目正常運轉(zhuǎn)而無法分割的辦公用房、員工宿舍等少數(shù)配套設(shè)施用地除外。同時，將保障性租賃住房作為試點主要行業(yè)，包括各直轄市及人口凈流入大城市的保障性租賃住房項目。

為企業(yè)減負

ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然指出，保障性租賃住房呈現(xiàn)資產(chǎn)價格高、融資成本高但收益率低的特點。根據(jù)海外市場經(jīng)驗，發(fā)展住房租賃市場初期會側(cè)重于在供地階段給予補貼。《意見》明確提出“用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補繳土地價款”“出讓價款分期收取”等政策，為企業(yè)減負。同時，鼓勵“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可通過自建或聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運營保障性租賃住房”，土地獲取方式有了更多可能。

“住房租賃行業(yè)具備前期資金需求大、盈利周期長、資金周轉(zhuǎn)慢等特征。”趙然指出，《意見》提出“加大對保障性租賃住房建設(shè)運營的信貸支持力度，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款”“支持發(fā)行債券進行保障性租賃住房建設(shè)”“建設(shè)保障性租賃住房的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款”“給予中央補助資金支持”等措施，有利于解決持有重資產(chǎn)的租賃企業(yè)投資回收周期過長的問題。

規(guī)范租賃市場

北京市住建委日前透露，按照北京市住建委等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營活動的通知》要求，對于存在違法違規(guī)行為較多的租賃中介企業(yè)，主管部門將列入重點關(guān)注名單向社會公布。近日，北京市結(jié)合近期日常監(jiān)管和信訪投訴處理情況，梳理出第四批共13家重點關(guān)注企業(yè)名單，提示廣大消費者謹慎選擇。

據(jù)了解，列入13家重點關(guān)注企業(yè)名單的基本為中小型中介，包括北京日升廣安房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、北京佳銘天成信息咨詢有限公司、北京有路前行科技發(fā)展有限公司、北京千居房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、北京完美置地房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司等。

業(yè)內(nèi)人士指出，《意見》明確，支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)建設(shè)和運營管理保障性租賃住房。具備一定規(guī)模的企業(yè)，在有效控制成本、盤活資產(chǎn)、解決前期資金墊付等問題上具備較強優(yōu)勢。在實際運營中，成熟且規(guī)模較大的公司具備相對較強的抵抗風(fēng)險能力，對行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有較大裨益。(宗 正)

關(guān)鍵詞： 保障性租賃住房 多主體投資 公募REITs 收益率