到2022年底，我國縣、鄉、村快遞物流體系基本建立，廣大農民可以享受到更加便捷高效的快遞服務，符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”。對此，包括萊蕪區在內的濟南市各區縣積極實踐、先行先試，努力打通鄉村消費“最后一公里”和農產品進城“最先一公里”，加速推動農民增收和鄉村振興。今年9月底，濟南市所屬區縣全部鄉村將實現快遞服務進村。

《快遞進村三年行動方案(2020—2022)》指出，到2022年底，我國縣、鄉、村快遞物流體系逐步建立，城鄉流通渠道基本暢通，快遞全面服務“三農”，廣大農民可以享受到更加便捷高效的快遞服務，符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”。今年以來，包括萊蕪區在內的濟南市各區縣積極實踐、先行先試，特別是萊蕪區將客運企業、快遞企業、供銷企業納入一張網，創出“客貨郵”融合發展模式，打通鄉村消費“最后一公里”和農產品進城“最先一公里”，讓老百姓在家門口就能收寄快遞。隨著快遞網絡的不斷完善，農產品進城將越來越簡單，加速推動農民增收和鄉村振興。

專線公交送快遞 31個村莊家門口收貨

青石關村是萊蕪區和莊鎮最北的村莊，因交通不便，過去村民網購的物品只能到4公里外的和莊鎮上取，買的進不來，寄的出不去，頗費周折。最近，村民“收寄難”問題隨著快遞進村公交的到來迎刃而解。

上午10點30分，公交班車駛入村莊，駕駛員從車上拿著快遞包裹袋送到“快萊小鋪”，把到件放下后，又將寄件放入包裹袋。隨后，“快萊小鋪”負責人電話通知村民來取快遞。公交班車送收件每天兩次，上午下午各一班。

地處萊蕪區與淄博市博山區交界處的馬杓灣村，群山環繞，交通閉塞，唯一一條進村路還要途經博山區。馬杓灣村人口少，山場面積大，物產豐富，紅冠桃、山杏、紅薯產量大、品質好，“但遠離城市，交通不便，好多都銷不出去。”馬杓灣村黨支部書記仲維青告訴記者，長久以來，村民出貨要去和莊鎮，好多農產品壓在手里，村民都很著急。“這幾年我們嘗試網絡銷售，但大多很零散，三斤、五斤的山杏也得開車送到鎮上寄，來回折騰，不劃算。”村委委員李春花透露。

村里“快萊小鋪”掛牌時，李春花第一個來到現場，看著公交駕駛員搬運快遞，聽著運營負責人關于客貨郵融合發展的講解，她喜形于色，“這事太好了，不只解決了村民收寄快遞的困難，也會幫助俺們村把農產品賣出去，幫助村民增收致富。”

5月28日，公交班車已開進和莊鎮13個中心村的“快萊小鋪”，對全鎮31個建制村實現快遞進村全覆蓋。現在每天進村件400件左右，最大一個服務站每天60件以上。

“客貨郵”新模式 解決快遞進村“最后一公里”

快遞進村，難在哪里?這并非一輛小貨車、一位快遞員就能解決，運送線網、快遞成本、快件數量等都阻礙著快遞進村的腳步。

近期，“快遞之鄉”杭州市桐廬縣創新合作模式，轉變以往“快遞進村是市場行為”的觀念，由政府主導，民營快遞公司聯合入股，成立管理公司，明確公司運營模式、共配網絡、村級驛站管理等工作，聘請職業經理人團隊負責推進“快遞驛站”全覆蓋和整體運營，搭建起縣、鄉鎮、村三級投遞網絡，打通快遞進村“最后一公里”梗阻，實現了快遞進村全覆蓋。

受到“桐廬模式”啟發，萊蕪區探索農村客貨郵融合及快遞進村模式，從主體、機制、方式、站點、服務、標準、政策等方面實現融合，推進農村客運、貨運、郵政快遞與鄉村振興融合發展。

組建農村客貨郵融合(快遞進村)運營主體。按照“政府主導、企業運營、服務民生、健康持續”原則，協調萊蕪長運公交公司、萊蕪金盾保安服務公司、萊蕪贏都商貿公司、濟南易郵企業管理公司等客貨郵商各方企業，共同組建山東快萊城鄉發展有限公司，作為萊蕪區農村客貨郵融合發展三級物流體系搭建及運營主體。

打造客貨郵融合(快遞進村)三級網絡。以魯中快遞物流產業園為依托，建立萊蕪區客貨郵融合(快遞進村)樞紐中心。園區現入駐中通、圓通等快遞公司5家，社區團購2處，供銷社配送城市倉1家，電商云倉企業1家，實現了快遞公司集約化分揀、集中共配，并集合農村生產、生活物資配送、電商孵化等功能。充分利用交管所、客運站、供銷社及地方政府閑置設施建設集交通綜合管理、客運、快遞分揀、物流、充電樁、益農信息服務等各項功能融合的鎮域客貨郵融合(快遞進村)服務中心。選擇村內百貨店、農資店及村委便民中心等建設“快萊小鋪”，統一運營，由鎮街政府負責規劃，并協助建設管理。建設成為服務鄉村群眾的村級客貨郵融合(快遞進村)服務點。

為推進萊蕪區客貨郵融合發展，萊蕪區政府建立工作機制，將客貨郵融合發展及快遞進村整體納入萊蕪區政府城鄉交通一體化示范縣工作方案，并提出“鎮街農村物流節點覆蓋率達到100%;建制村農村物流服務覆蓋達到100%”的客貨郵融合發展目標。

接下來，萊蕪區將利用好樞紐中心、鄉鎮、村三級投遞網絡，努力構建“產、運、銷”一體的農村供應鏈體系，將煙、酒、飲料、日用品等送至各村以超市為主體的“快萊小鋪”，并通過網絡將農產品帶進城。實現成本下降、日日送達，努力打通鄉村消費“最后一公里”和農產品進城“最先一公里”。

按照客貨郵融合發展的模式，9月底前，萊蕪區將全面實現快遞進村。馬杓灣村百萬斤紅薯即將上市。李春花相信，通過快遞進村、農產品進城渠道的順利打通，今年的紅薯銷售將會順暢很多。

多家主體齊發力 惠民助農快步推進

濟南市通過“先試點，再展開”的方式進行快遞直投進村運營。除萊蕪區實行客貨郵融合暨快遞進村的模式外，南部山區已經試點開展“交快合作”模式。濟南市公交集團總公司為促進南部山區鄉村振興，開通了山區農村公交線，選取南部山區西營街道進行試點。今年1月21日，在西營街道站點設立“驛收發服務站”，進村快遞增長至每天約50件左右。

商河縣試點開展“郵快合作”，在鄭路鎮選取三處郵政便民服務站，疊加快遞業務，設立代投代收服務點，名稱暫定為“快郵驛站”，系統采用郵政公司自有的“包裹代投”、“家郵棧”兩個手機APP，后臺已經與各快遞公司信息進行對接，技術能夠滿足試點需求。

平陰縣試點開展“快快合作”模式，指導圓通、韻達、中通、申通、百世、天天等六家企業抱團發展，共同成立“濟南百申圓韻供應鏈管理有限公司”，建立平陰縣快遞共同配送中心，對六家快遞品牌快件集中分揀和派送。按照派送區域統一分揀、統一配送，通過整合城鄉快遞代投點、合作門店，服務質量和寄遞安全管控能力有效提高。

對此，濟南市城鄉交通運輸局運輸管理處處長崔勇表示，“今年9月底，濟南市所屬區縣全部鄉村將實現快遞服務進村。”(作者： 鄒建明)

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