去年10月，河南省公示了8個新型智慧城市試點市名單和主要試點任務。作為其中之一的鄭州市，2019年8月就全面啟動了“城市大腦”項目建設，探索建立特大城市數智治理體系，推動城市治理由經驗判斷型向數據分析型轉變，公共服務由被動應付型向主動推送型轉變。

裝上“城市大腦”的城市啥模樣?從數字化到智能化再到智慧化怎么不斷前行?記者近日進行了采訪。

“一網通辦”，讓市民高效辦事

去年夏天的炎熱讓鄭州市民李先生記憶猶新。那天，他帶著自己的二代身份證、購房合同備案、不動產證、契稅完稅憑證等整整一檔案袋材料，來到市民中心申請提取愛人的公積金，感到很不方便。

去年年初，鄭州市啟動“一網通辦”政務服務改革，3月20日鄭好辦APP“公積金一件事”專區上線。辦理提取本人公積金業務，通過人臉識別核驗身份信息后，系統自動關聯所需材料，自動審批、即時辦結，提取金額即時到賬，全程“零材料、零跑腿”。

今年年初，“公積金一件事”進一步升級，12種提取公積金情形中9種可以實現“刷臉秒辦”。購房人配偶申請提取住房公積金，也可實現“零材料”刷臉秒辦。得知這個消息的李先生，直呼“變化太快”。

“公積金提取是群眾個人辦事的高頻事項，高峰時期曾經一天辦理600多件業務，群眾提取需要長時間排隊。現在每天線下提取的業務量，只有高峰時期的十分之一。”鄭州市公積金中心審批辦主任劉春說。

為了不斷深化“放管服”改革，在“城市大腦”建設中，鄭州市政務辦和市大數據管理局梳理分析企業和群眾高頻事項，形成“一件事”清單，通過系統打通和數據共享，以“減材料”為突破口，達到“減環節、減時限、減跑動”的效果。

記者獲悉，截至6月15日，鄭州市“一網通辦”已上線“一件事”和公民個人高頻事項660項，其中564項依托“鄭好辦”實現“掌上辦”，212項實現“零材料”辦理。

網絡“細枝末節”，把脈城市“生命體征”

隨著城鎮化進程不斷加快，城市越來越大、人口越來越多，城市治理議題日趨復雜多元。城市內澇、交通擁堵、停車難……這些“城市病”影響著百姓幸福感，降低了政府的公信力。如何對城市運行中的“細枝末節”做好主動監測，從而把精細化管理工作做在前面，考驗著城市管理者的智慧。

鄭州市大數據管理局副局長盛鐸認為，為城市每個末端“穿上”物聯設備，讓這些“神經元”感知城市體征，通過云計算、大數據讓“城市大腦”“思考”起來，才能作出科學研判、準確預判。

“城市大腦”全域數字防汛平臺上，窨井安全防御物聯網檢測數據實時更新，多個部門的汛情歷史數據在此匯聚，可以預測不同降雨量下51個易積水區域的情況，配合攝像頭實時畫面，方便防汛指揮部門快速作出決策，盡最大可能避免出現“看海”模式。

為治理擁堵，“城市大腦”給全市交通“把脈”，按照車流量和擁堵程度將全市4282個十字路口分為三個等級，其中857個一級路口，將通過人工智能和專家經驗結合的方式優先得到治理。

哪里有車位停哪里，不排隊、不抬桿、不掃碼，“先離場后付費”，快速停車，迅速離場。目前，鄭州已有9000多個車位可實現智慧停車。未來，“城市大腦”建設中將探索建立機關單位、小區停車位錯時停車模式，進一步緩解百姓停車難。

智慧化管理，解決群眾心頭事

從數字化到智能化再到智慧化，我們的生活發生了哪些改變?

6月18日，鄭大二附院急診科門前，一輛救護車停下，即將分娩的產婦被直接推進了產房。在“120智慧生命通道”系統支持下，上了救護車那一刻，產婦所有就診信息全部傳輸至接診醫生，相當于上了車就住上了院。

乘坐電梯遇到故障，系統會自動報警，維保人員手機自動接收到救援信息，指揮中心實時監控全程指導，電梯救援時間從數小時縮短為10分鐘。

“聞”得到煙霧、“看”得到危險，獨居老人的生活被精準感知。高新區升龍又一城小區劉緒濤老人家里安裝了智能化傳感器，系統試運行期間，老人在外不慎摔了一跤，回家后感覺劇痛，按下緊急求救按鈕，家屬和社區工作人員第一時間趕來把老人送往醫院……

據了解，目前，鄭州“城市大腦”已建成集政務服務、城市管理、協同辦公等功能于一體，涉及14個部門的綜合性平臺，開發系統159個、接入59個部門的210類數據，上線特色亮點應用場景118個，在全場景數字化運營方面居全國前列。

有了“城市大腦”，一個“一腦賦城、一屏覽城、一網管城、一碼通城、一端惠城”的城市正向我們走來。(本報記者劉亞輝石可欣)

關鍵詞： 城市大腦 交通 智慧化 數字化