6月3日，記者從國家郵政局官微獲悉，商務部、國家郵政局等12部門近日發(fā)布《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》，將便民生活圈打造成為促進形成強大國內(nèi)市場、服務保障民生、推動便利消費及擴大就業(yè)的重要平臺和載體。

一刻鐘便民生活圈，是以社區(qū)居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費和品質(zhì)消費等為目標，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。

《意見》要求，推進便民生活圈建設，要加強統(tǒng)籌設計，順應消費升級趨勢，圍繞便利消費、便民服務，明確便民生活圈商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模、布局、業(yè)態(tài)結構和服務功能，與居民數(shù)量、消費習慣、經(jīng)濟水平等要素相適應。

《意見》明確，結合城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等，開展廣泛調(diào)研和排查，摸清底數(shù)，制定方案，明確新建和改造提升項目，推動便民商業(yè)設施進社區(qū)，打通“最后一公里”。支持智能信包箱(快件箱)、箱式移動早餐售賣車、蔬菜直通車等便利設施進社區(qū)。鼓勵有條件的物業(yè)服務企業(yè)向養(yǎng)老、托育、家政、郵政快遞、前置倉等領域延伸，推動“物業(yè)服務+生活服務”，提升消費便利化、品質(zhì)化水平。優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài)，支持與居民日常生活密切相關的便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市(菜店)、郵政快遞綜合服務點、前置倉等進社區(qū)，在安全、合法的前提下采取“一點多用”、服務疊加等方式發(fā)展微利業(yè)態(tài)，保障生活必需。

《意見》要求創(chuàng)新服務能力。鼓勵“一店多能”，搭載代扣代繳、代收代發(fā)、上門服務、租賃等項目，通過跨界經(jīng)營提高便民服務能力。推廣專業(yè)化托管、連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對接、店倉配一體等成熟模式，引導差異化、特色化經(jīng)營，提高管理效能和服務供給能力。鼓勵應用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術，驅(qū)動發(fā)展無接觸交易、智能結算、網(wǎng)訂店取(送)、直播帶貨、自助售賣等創(chuàng)新模式，拓展便民生活圈應用場景。

《意見》強調(diào)，要強化政策保障，并將智能信包箱(快件箱)納入社區(qū)公共服務設施建設。該項工作由住房和城鄉(xiāng)建設部、國家郵政局以及各地方人民政府負責推進。

12部門同步印發(fā)了《城市一刻鐘便民生活圈建設試點方案》，總體目標是“十四五”時期，指導建設一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務優(yōu)質(zhì)、商居和諧的便民生活圈，通過全國推廣經(jīng)驗，構建便民生活圈、打造便民服務鏈、提升民生幸福度。城市申報方案思路應體現(xiàn)“兩年試點、三年推廣”，方案內(nèi)容包括發(fā)展現(xiàn)狀和問題、工作思路、逐年工作目標、主要任務、保障措施、責任分工、試點項目進度安排表等。同時，方案應明確每年地級城市及直轄市的區(qū)至少推廣5個生活圈、省會及計劃單列市至少推廣10個生活圈，并列出覆蓋不同類型便民生活圈的名單。(劉 霞)

關鍵詞： 便民 便民服務鏈 城市一刻鐘 社區(qū)居民