近日，江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會議辦公室通報(bào)了2020年度江蘇營商環(huán)境評價情況，南京市公共資源交易領(lǐng)域“招標(biāo)投標(biāo)”和“政府采購”兩項(xiàng)指標(biāo)評價得分均位列全省第一。

近年來，南京市全面貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，以轉(zhuǎn)變職能、提升效能、激發(fā)動能、優(yōu)化環(huán)境為著眼點(diǎn)，全面深化公共資源交易改革，加快構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的公共資源交易體系，市場開放度不斷提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

實(shí)施首購首用政策支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用;開設(shè)“中小微企業(yè)商業(yè)銀行融資平臺”;實(shí)施政府采購負(fù)面清單管理;疫情防控期間專門開辟綠色采購?fù)ǖ?，加大對小微企業(yè)在政府采購環(huán)節(jié)的支持力度，將評審價格扣除比例統(tǒng)一提高至10%;停止收取政府采購?fù)稑?biāo)保證金;推廣使用電子保函，降低制度性交易成本，減輕投標(biāo)企業(yè)資金壓力，為企業(yè)提供更多的發(fā)展空間……

南京市多措并舉，聚力降本減負(fù)，不斷助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

同時，建立常態(tài)化工作機(jī)制，面向廣大市場主體和社會公眾開展公共資源交易領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境問卷調(diào)查活動，廣泛聽取各方面意見建議，聚焦市場主體“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盼點(diǎn)”，全力打造“優(yōu)”無止境的營商環(huán)境。拓寬社會監(jiān)督渠道，在公共資源交易平臺和交易場所公布投訴舉報(bào)處理工作流程、處理依據(jù)、投訴時限、要件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。依托公共資源交易平臺建立在線投訴受理、轉(zhuǎn)辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投訴統(tǒng)一接收、分類辦理、限時辦結(jié)、主動反饋。

此外，創(chuàng)新服務(wù)舉措，推動營商環(huán)境再優(yōu)化。南京市公共資源交易落實(shí)“先解決問題再說”工作機(jī)制，開通“易事通”創(chuàng)新服務(wù)，解決“多頭找、往返跑、重復(fù)問”等問題。該服務(wù)啟動以來，共辦理服務(wù)事項(xiàng)3000多件，辦結(jié)率100%，辦件滿意率100%。推出“交易微快遞”服務(wù)，提供規(guī)范化、常態(tài)化的提醒提示服務(wù)，累計(jì)向項(xiàng)目發(fā)起方、響應(yīng)方等市場主體發(fā)布服務(wù)內(nèi)容300余篇。全面優(yōu)化提升公共資源“不見面交易”體系，創(chuàng)新發(fā)布公共資源“不見面交易”事項(xiàng)清單，不斷擴(kuò)大“不見面”交易覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和群眾在公共資源交易活動中的獲得感和滿意度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，南京市公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)“不見面”辦理率達(dá)98%，為疫情期間交易活動“不斷檔”提供了有力支撐，也為全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出積極貢獻(xiàn)。

2020年，南京市與公共資源交易相關(guān)的“招標(biāo)投標(biāo)”“政府采購”兩項(xiàng)指標(biāo)成為全國營商環(huán)境“全國標(biāo)桿”，突出“系統(tǒng)化運(yùn)行、電子化交易、市場化監(jiān)管、便利化服務(wù)、規(guī)范化操作”，成為“實(shí)踐案例及典型經(jīng)驗(yàn)”，被《中國營商環(huán)境報(bào)告2020》收錄，國家發(fā)改委向全國推介南京招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域這五方面典型做法。 徐寧 許震寧

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