近日，浙江新聞客戶端記者了解到，浙江銀保監局聯合省財政廳、浙江省地方金融監管局、浙江省稅務局等部門出臺了《關于進一步加強個體工商戶金融服務的通知》(以下簡稱《通知》)。

據悉，《通知》就加強個體工商戶金融服務提出了17條舉措，從拓寬服務邊界、創新金融產品和服務模式、強化風險保障、推動信息共享等方面全面加大對個體工商戶金融支持力度。同時，明確未來5年的工作目標，力爭到2025年末，浙江轄內(不含寧波，下同)個體工商戶貸款余額較2020年末翻一倍，個體工商戶貸款余額中信用貸款占比超過20%。

《通知》從努力提升個體工商戶金融服務的可獲得性對各銀行業金融機構提出了要求。

一是合理拓寬個體工商戶服務邊界。例如按照實質重于形式的原則，將未取得工商執照但取得市場攤位證、電商注冊證明等有效經營活動證明的個體經營者及小店等經營主體參照個體工商戶納入授信管理。

二是要求轄內銀行機構建立差異化的信貸審批和考核激勵機制，在績效考核權重及內部定價方面進一步向個體工商戶傾斜。

三是加強貸款風險管理，不得向無實質經營的個體工商戶發放經營性貸款，嚴防個體工商戶貸款資金流入房地產、股票市場等領域。

此外，《通知》還鼓勵轄內銀行保險機構針對個體工商戶特點，加強產品和服務模式創新。

如針對個體工商戶“短、小、頻、急”特點，大力拓展信用貸款;強化信用貸款評價，將個體工商戶信用貸款占比情況納入小微企業金融服務監管評價體系;針對個體工商戶臨時性、季節性資金需求，開發隨借隨還類信貸產品或提供針對性融資方案。

同時，將延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策，并將政策適用范圍擴大到貨車司機、出租車司機、網店店主等個體經營者。

浙江省金融綜合服務平臺也將持續發揮數字賦能作用，為個體工商戶提供高效、便捷、個性化的金融服務。

在保險保障方面，將根據個體工商戶經營狀況、財務能力、年齡、健康狀況等特點和創新創業需求，為其提供企業財產、雇主責任、公眾責任、安全生產、企業主個人人身及健康保險、經營場所人身意外傷害等相關保險保障，協助開展風險管理，減少事故發生和災害損失，提高個體工商戶的經營韌性和抵御風險能力。

《通知》提出深化政銀保擔合作，推動政府性融資擔保機構降低準入門檻，并取消抵質押和追加其他保證人等反擔保要求。鼓勵保險機構加強與政府性基金、融資擔保機構合作，在風險可控的前提下，為個體工商戶獲取融資提供增信。鼓勵保險機構向個體工商戶提供保單質押貸款服務，適當降低貸款利率。

各部門間將加強聯動，實現信息共享，著力突破個體工商戶金融服務瓶頸。

包括探索推動基層市場監管、稅務、農業農村、電力、銀行、各類行業協會等建立多方聯動機制，建立個體工商戶信用檔案;加快推進浙江省金融綜合服務平臺與地方政府部門相關信息平臺的對接，實現信息共享，推動個體工商戶線上融資。深化“銀稅互動”，將個體工商戶納入政策受惠范圍，增進銀企互信等。

據了解，截至2021年3月末，浙江銀保監局轄內個體工商戶貸款余額9078.1億元，同比增長34.2 %，高于各項貸款增速16.6個百分點;其中，個體工商戶信用貸款余額1562.5億元，占比17.2%;個體工商戶貸款增速和信用貸款占比連續5年上升。

個體工商戶貸款余額提升的同時，利率也有了顯著的下降。2021年前三個月，新發放的普惠型個體工商戶貸款利率6.03%，較2020年平均水平下降0.26個百分點。記者 朱承 通訊員 楊子君

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