近日，廣西南寧盲人吳先生在當(dāng)?shù)劂y行辦理信用卡激活時(shí)遭遇波折。他因視力殘疾無(wú)法簽字，家人也無(wú)法到場(chǎng)幫助其完成簽字，一時(shí)間如何為自己剛申請(qǐng)的信用卡辦理激活成了難題。銀行方面解釋，出于銀行風(fēng)控及保障持卡人資金安全的目的，依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定必須由信用卡申請(qǐng)者本人或其家人、監(jiān)護(hù)人幫助完成簽字流程。對(duì)此，中國(guó)盲人協(xié)會(huì)主席李慶忠表示，目前社會(huì)機(jī)構(gòu)在殘疾人保障服務(wù)方面已有很大的提升，但也面臨新的問(wèn)題，還可進(jìn)一步完善。

激活信用卡

因無(wú)法簽字遇阻攔

7月23日，廣西南寧的盲人吳先生在當(dāng)?shù)毓鹆帚y行激活信用卡的時(shí)候遇到了麻煩。吳先生說(shuō)，桂林銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作人員要求他本人簽署信用卡申請(qǐng)表并完成簽字。他當(dāng)時(shí)表示因?yàn)樽约阂暳υ驘o(wú)法完成簽名。

“我希望銀行工作人員幫我簽字，我按個(gè)手印。但是他們不同意，說(shuō)必須要我本人或者我的家人來(lái)簽字。我的父母都不在南寧本地，我早已經(jīng)單獨(dú)生活，不可能因?yàn)檫@件事把他們叫過(guò)來(lái)。”吳先生說(shuō)。

吳先生不解，自己已經(jīng)成年，且生活基本能自理，也具備償還信用卡的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為什么銀行就是不肯給他“通融”一下。

銀行方面向其告知，辦理信用卡需遵循三親見(jiàn)原則：即親見(jiàn)本人;身份證及證明資料原件;本人簽名。7月25日，吳先生在親屬的陪同下來(lái)到桂林銀行網(wǎng)點(diǎn)，在由他人通讀獲知信用卡開卡、使用相關(guān)規(guī)定后，親屬協(xié)助吳先生手部完成簽名并按下手印，信用卡成功激活。

此事經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注，有人表示站在銀行的角度來(lái)看，合約上沒(méi)有有效的客戶簽字的確對(duì)雙方都存在風(fēng)險(xiǎn)。也有人建議希望有更靈活的應(yīng)對(duì)措施出臺(tái)。

8月1日，北京青年報(bào)記者就此事致電桂林銀行。工作人員表示，之所以要求信用卡持卡人本人簽字，除了考慮到銀行風(fēng)控也是為了最大程度保障持卡人的資金安全。

銀行回應(yīng)

已出臺(tái)無(wú)障礙服務(wù)舉措

北青報(bào)記者了解到，由銀監(jiān)會(huì)通過(guò)的《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》中與信用卡申請(qǐng)激活步驟相關(guān)的有四條規(guī)定。其中明確提及，發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)公開、明確告知申請(qǐng)人需提交的申請(qǐng)材料和基本要求，申請(qǐng)材料必須由申請(qǐng)人本人親自簽名，不得在客戶不知情或違背客戶意愿的情況下發(fā)卡。

發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)管理要求確定信用卡申請(qǐng)材料的必填(選)要素，對(duì)信用卡申請(qǐng)材料出現(xiàn)漏填(選)必填信息或必選選項(xiàng)、他人代辦(單位代辦商務(wù)差旅卡和商務(wù)采購(gòu)卡、主卡持卡人代辦附屬卡除外)、他人代簽名、申請(qǐng)材料未簽名等情況的，不得核發(fā)信用卡。

桂林銀行工作人員表示，目前各家銀行均按照上述管理辦法執(zhí)行信用卡業(yè)務(wù)辦理流程，但為方便殘疾人操作也出臺(tái)了相應(yīng)措施，比如由其家人或監(jiān)護(hù)人幫助其完成簽字。“考慮到目前新業(yè)務(wù)和新技術(shù)的出現(xiàn)，我們也在向殘障人士等特殊群體提供相應(yīng)的無(wú)障礙服務(wù)。”該工作人員說(shuō)。

在吳先生激活信用卡遇到波折后，桂林銀行也啟動(dòng)應(yīng)急措施，完善相關(guān)流程。北青報(bào)記者在一份題為《關(guān)于規(guī)范視障客戶激活信用卡業(yè)務(wù)操作流程的通知》中看到：銀行工作人員按要求為客戶辦理信用卡激活業(yè)務(wù)。如客戶無(wú)書寫能力，可在家人或監(jiān)護(hù)人的協(xié)助下通過(guò)握筆、蓋章、按手印等形式完成親簽。

中國(guó)盲協(xié)

服務(wù)業(yè)無(wú)障礙化還可提升

中國(guó)盲人協(xié)會(huì)主席李慶忠表示，近年來(lái)，各類服務(wù)業(yè)場(chǎng)所對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的改造已經(jīng)有明顯效果，針對(duì)肢體、聽(tīng)力、視力等不同類型的殘障人士，很多場(chǎng)所都出臺(tái)了服務(wù)辦法。李慶忠說(shuō)，銀行服務(wù)因涉及個(gè)人權(quán)益保障及各方資金安全，更加謹(jǐn)慎是可以理解的。而事實(shí)上，它已是服務(wù)業(yè)中無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相對(duì)走在前面的行業(yè)。通過(guò)過(guò)去多年的努力，在無(wú)障礙路面改造、柜臺(tái)高度調(diào)整、大堂人員接待等方面已經(jīng)讓殘疾人感受到很大的變化。

北青報(bào)記者了解到，在2012年，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善殘障人士銀行服務(wù)的自律要求》。其中提及，有書寫障礙的殘障人士辦理開戶、存款、取款、掛失及貸款等業(yè)務(wù)時(shí)，可以使用按手印并加蓋本人圖章的方式代替簽名;對(duì)上肢殘疾不能按手印的客戶，在查閱有效身份證件確認(rèn)本人身份后，可以使用蓋本人圖章的方式代替簽名;對(duì)可以簽字的視力障礙客戶提供簽字框工具或相應(yīng)服務(wù)措施，便于視力障礙客戶簽名。

李慶忠表示，作為行業(yè)內(nèi)部出臺(tái)的自律要求并非強(qiáng)制性法規(guī)，需要一個(gè)貫徹落實(shí)的過(guò)程，也可能在執(zhí)行過(guò)程中遇到偏差。在未來(lái)，需要通過(guò)加大宣傳和行業(yè)自我約束，行業(yè)的發(fā)展才能為所有的殘障人士和需要特殊關(guān)懷的客戶創(chuàng)造更便利的條件。

文/本報(bào)記者 熊穎琪

統(tǒng)籌/池海波

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