中新網(wǎng)7月1日電 住建部副部長黃艷今日在談及老舊小區(qū)改造時表示，改造的具體規(guī)定各地要因地制宜制定，首先要保基本的配套設(shè)施。今年將指導(dǎo)各地開展垃圾分類，把垃圾分類設(shè)施的配套作為保基本的內(nèi)容。

7月1日上午，國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會舉行，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷介紹城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作情況，并答記者問。

黃艷首先介紹了基本情況：2017年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門、廣州等15個城市啟動了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點，截至2018年12月，試點城市共改造老舊小區(qū)106個，惠及5.9萬戶居民，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。試點城市的實踐證明，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造花錢不多，惠及面廣，不僅幫助居民改善了基本居住條件，切實增強了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，也是擴大投資激發(fā)內(nèi)需的重要舉措。

有記者提問稱：全國不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟水平，包括住房條件都不大一樣，不同小區(qū)的情況以及居民訴求都不大一樣。對于住建部來說，怎么指導(dǎo)地方把握好老舊小區(qū)改造的內(nèi)容?

對此，黃艷回應(yīng)，通過試點和調(diào)研來看，確實發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的條件和群眾訴求都不一樣。對這件工作，中央層面要做好政策的頂層設(shè)計，以及確定改造范圍的原則，具體規(guī)定各地要因地制宜制定。對改造內(nèi)容，目前初步分成三類，通過接下來的廣泛調(diào)研，我們還會對這個改造內(nèi)容進一步明確。

第一，保基本的配套設(shè)施。比如老舊小區(qū)里和居民生活直接關(guān)系的水、電、氣、路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修完善等。今年我們還指導(dǎo)各地開展垃圾分類，我們也把垃圾分類設(shè)施的配套作為保基本的內(nèi)容。北方地區(qū)可能還要對供暖設(shè)施進行修繕。此外，把裝電梯也放在保基本里面，但是不強制，居民如果都同意，可以支持加裝。這些是老舊小區(qū)改造的基本內(nèi)容。

第二，提升類的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著生活水平的提高，居民的訴求也會再高一點，在保基本的基礎(chǔ)上，回應(yīng)群眾關(guān)切，鼓勵在改造中建設(shè)一些提升類的基礎(chǔ)設(shè)施。包括公共活動場地，有條件的地方配建停車場、活動室、物業(yè)用房等，這些是在保基本以后進一步提升的內(nèi)容。

第三，完善公共服務(wù)類的內(nèi)容。在這兩前者的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在有一個概念叫建設(shè)“完整社區(qū)”，就需要改善居住條件，完善基本公共服務(wù)和基本公共環(huán)境，這里最關(guān)鍵的就是完善公共服務(wù)，包括完善社區(qū)的養(yǎng)老、撫幼、文化室、醫(yī)療、助餐、家政、快遞、便民、便利店等設(shè)施，這些設(shè)施后面都帶著公共服務(wù)，有些是非公益化或半公益化、市場化的。

黃艷稱，這是一個大概分類。從保基本開始，根據(jù)需要逐步提升和完善。依據(jù)這個原則，來指導(dǎo)地方根據(jù)老百姓的需求，因地制宜、因項目而異來確定改造內(nèi)容。

黃艷指出，考慮到地區(qū)差異比較大，各省包括區(qū)市可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況，根據(jù)自己所在的城市需求來制定城市或者社區(qū)需要改造的內(nèi)容清單。具體改造內(nèi)容要因地制宜，聽取老百姓的需求，從改善最基本設(shè)施條件，到打造完整社區(qū)。所以需要調(diào)動居民、社區(qū)、地方政府、社會各界來完成這項工作。

編輯：譚敏

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