圖為云南省委第八巡視組組織全體人員深入善洲林場開展“正風肅紀、塑形鑄魂、打造鐵軍”專題教育活動，全體黨員重溫入黨誓詞。趙世靈 攝

云南省委第六巡視組在宣威市開展脫貧攻堅專項巡視。圖為巡視干部深入農業種植示范園區了解產業扶貧情況。趙文 攝

“截至2019年2月14日，省委巡視辦向省紀委監委移交的15件涉及省管干部問題線索，省紀委監委已辦結9件，第五輪巡視移交問題線索辦結率為60%，與第四輪巡視移交問題線索后同期辦結33%相比，提高27個百分點……”2月15日，云南省委巡視工作領導小組召開專題會議，聽取省紀委監委案件監督管理室主要負責人關于十屆省委第五輪巡視移交問題線索辦理情況匯報。

“我們對標對表中央巡視工作，做到巡視節奏同頻、巡視成果共享，為打贏打好脫貧攻堅戰提供強有力的政治保障。”云南省紀委副書記、省監委副主任、省委巡視工作領導小組成員溫劍表示，作為全國脫貧攻堅的主戰場，云南是“三區三州”所在省之一，貧困面廣、貧困程度深。開展脫貧攻堅專項巡視巡察，要求巡視巡察干部打鐵必須自身硬，“打鐵”的人先要成為“鐵打”的人。

鍛造巡視巡察“鐵軍”

“嚴是愛，松是害。我們要正確對待來自上下左右、四面八方的監督，把監督和提醒看作是對自己的一種關愛和保護，一種幫助和負責，一種警示和‘殺菌’行為……”巡視干部陳勇志的學習體會發言引起大家的共鳴。

按照造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍的要求，云南省委巡視機構于去年9月啟動“正風肅紀、塑形鑄魂、打造鐵軍”專題教育活動。專題教育緊扣“查”“析”“擺”“改”四個關鍵環節，通過反向測評等措施，開展問題“大起底”;多角度分析問題，從政治站位高度剖析問題產生根源;不遮丑、不“美膚”，把思想、工作擺進去，畫出“自畫像”;把解決問題作為出發點和落腳點，認真制定整改方案，有的放矢，對癥下藥，把整改問題貫穿始終。

“攬下瓷器活，手里就得有金剛鉆。應對‘知識恐慌’‘本領恐慌’，要認真研討黨章黨規黨紀和法律以及相關業務知識，在學習上有一個大的提高。”

“巡視工作是政治工作，監督檢查既要嚴肅、嚴格，有力度、剛度，又要體現溫度、柔性和人文關懷，在工作理念上有一個大的轉變。”

“細節決定成敗，要把問題線索的‘上下游’‘左右岸’搞得清清楚楚，確保反映問題實事求是、客觀公正。”

在“能力素質建設”專題學習交流活動中，云南省委巡視辦黨支部成員你一言、我一語，就如何鑄就“政治之魂”“思想之魂”“道德之魂”進行充分討論。

“巡視巡察工作要有思想、有思考。巡視巡察干部是‘戰士’，要在平凡的崗位上創造不平凡的價值，讓平凡的工作‘出彩’‘出新’。”云南省紀委常委，省委巡視工作領導小組成員、辦公室主任楊軍介紹，專題教育注重思想政治建設，加強紀律作風建設，強化能力素質建設，把巡視巡察隊伍打造成一支能打仗、打贏仗的“鐵軍”。

用好巡視巡察利劍

“有人搞形式主義、官僚主義，在扶貧觀摩點租牛忽悠檢查，巡視組管不管?”一大早，負責巡視信訪專線的干部就接到了這樣一通舉報電話。在此前一天，云南省委第十巡視組剛剛進駐昭通市鎮雄縣開展巡視工作。

巡視組隨后聽取情況介紹，實地走訪查看，進行個別談話。后經了解獲悉，鎮雄縣鹽源鎮黨委、政府在全縣精準扶貧、精準脫貧工作中作風不實、把關不嚴，致使扶貧觀摩點敬天養殖場弄虛作假，以每天50元的租金向周邊養牛戶租牛到養殖場接受檢查，欺騙觀摩人員。

根據巡視移交的問題線索，鎮雄縣紀委監委調查核實后，責令鹽源鎮黨委、政府分別向縣委、縣政府作出深刻書面檢查，對時任鹽源鎮黨委書記洪濟、鎮長周樂銀、鎮紀委書記王天武進行問責，對“租牛迎檢”反映出的突出問題進行通報。

云南省將巡視巡察發現問題及整改情況作為紀檢監察機關和組織部門開展日常監督的重要內容，通過建立健全交辦、約談、通報、問責等工作制度，將巡視巡察整改工作由“五指張開”的單打獨斗變成“攥指成拳”的合力作戰，努力用好巡視巡察利劍。

“巡視既是對我們各項工作的‘全面檢閱’，也是對各級黨員領導干部的‘政治體檢’，更是對全面從嚴治黨的‘綜合會診’。巡視組反饋的問題實事求是、客觀公正，我們將照單全收、誠懇接受、深刻剖析、認真整改，確保‘事事有回音、件件有著落’……”2018年12月5日，云南省曲靖市委常委、宣威市委書記朱黨柱在巡視反饋大會上代表市委領導班子作表態發言。

當月，云南省委10個巡視組分別向被巡視地區黨委反饋巡視情況，并向30個縣(市、區)所屬州(市)黨委書記通報巡視情況，要求各級黨委書記同向發力，層層壓實巡視整改主體責任。

“農村低保金可以平均分配嗎?三古村就是這樣做的。”這是云南省麗江市委第一巡察組信訪舉報手機號收到一條短信。按照云南省委巡視工作領導小組的統一部署，麗江市古城區委、市扶貧辦等被列為該輪巡察工作的巡察對象。

第二天一早，巡察組來到古城區金安鎮三古村，走街串戶了解詳情，對低保資金的發放情況進行重點“掃描”，發現低保金領取簽名只有一個人的名字。“低保是分指標到村里的，村干部怕得罪人，就要求低保戶將低保金全部取出交到村里二次分配。”看到巡察干部來實地了解情況，之前提供線索的舉報人激動地說道。

“走訪后我們發現該村在落實惠民政策上存在嚴重的變形走樣，希望進一步查實有關情況。”巡察組立即向市委巡察工作領導小組進行匯報，并提出意見建議。

針對巡視巡察發現的突出問題，2018年12月20日，云南省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領導小組組長馮志禮集體約談相關市縣黨委書記、紀委書記，當面通報并指出存在的問題，現場領學黨章、黨內監督條例、黨紀處分條例等黨內法規和習近平總書記關于巡視整改工作的重要講話精神，明確告誡約談對象：整改不落實就是對黨不忠誠、政治上不擔當，就是涉嫌違反黨紀法規，必須提高認識，以堅定的態度和堅決的行動抓好巡視整改。

秉持這一理念，十屆云南省委堅持以上率下，省委巡視工作領導小組成員對巡視發現典型問題進行約談，省委巡視機構積極探索實踐“雙向三評價”工作機制，紀檢監察機關、組織部門將巡視整改納入日常監督重要內容。(本報記者 何詠坤 通訊員 田志康 納佼)

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