桃紅李白，萬(wàn)物生長(zhǎng)。這是貴州旅游從復(fù)蘇走向高質(zhì)量發(fā)展的春天。

在貴州，隨著旅游的知名度和美譽(yù)度大幅提升，聚力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)，圍繞打造國(guó)際一流山地旅游目的地、國(guó)內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地，培育壯大旅游市場(chǎng)主體，推進(jìn)“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展，建設(shè)多彩貴州旅游強(qiáng)省被提上新時(shí)期的日程。

做好頂層設(shè)計(jì) 牢固資源基礎(chǔ)

2月23日，省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組舉行2021年第一次會(huì)議，聽取了《貴州省旅游產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)體系及考核評(píng)價(jià)暫行辦法》起草情況、旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整等情況匯報(bào)。

作為實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化的起步之年，通過(guò)做好頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化量化工作目標(biāo)，是貴州旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路上的首要任務(wù)。隨著省委、省政府《關(guān)于推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)多彩貴州旅游強(qiáng)省的意見》的印發(fā)，關(guān)于《意見》的任務(wù)分工方案、2021年旅游產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)方案以及評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)、尺度和辦法都在緊鑼密鼓地制定中。

“十三五”期間，貴州在全國(guó)率先完成了旅游資源大普查，新發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源5萬(wàn)多處，總數(shù)達(dá)8萬(wàn)多處。對(duì)于這些新增優(yōu)質(zhì)資源，如何在保護(hù)中開發(fā)、科學(xué)合理利用、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?對(duì)此，貴州計(jì)劃在“十四五”期間建立全省旅游資源價(jià)值評(píng)估體系、全省旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)名錄庫(kù)，為旅游資源保護(hù)、開發(fā)和利用提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

“作為一種感應(yīng)資源，旅游資源是土地價(jià)值、資源價(jià)值與體驗(yàn)價(jià)值的綜合估值。”貴州師范大學(xué)國(guó)際旅游文化學(xué)院院長(zhǎng)殷紅梅認(rèn)為，通過(guò)建立評(píng)估體系、交易市場(chǎng)，建立起旅游土地流傳過(guò)程中的一系列政策保障，現(xiàn)有的旅游資源才能真正盤活，為產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。

除了摸清資源、夯實(shí)基礎(chǔ)，在旅游產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中更要增強(qiáng)對(duì)資源的認(rèn)識(shí)度。在國(guó)際山地旅游聯(lián)盟執(zhí)行秘書長(zhǎng)、貴州旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)傅迎春眼里，貴州的旅游產(chǎn)業(yè)化不是孤立的產(chǎn)業(yè)化，而是與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化并舉、融合驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，是貴州發(fā)展的特色之路。

夯實(shí)交通體系 開拓客源市場(chǎng)

從赤水佛光巖景區(qū)大門不遠(yuǎn)的山道驅(qū)車前行半個(gè)小時(shí)，便來(lái)到了深藏在赤水桫欏國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的五柱峰村柏楊坪組。要是過(guò)去，從山下到村里單程就要走上3個(gè)多小時(shí)，但隨著通村通組路的修建、硬化，村民們?cè)诩议T口搞起楊梅經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)如今，每到楊梅成熟的季節(jié)，山上清風(fēng)徐來(lái)、空氣清爽，成了黔北、川南、重慶一帶小有名氣的“秘密”納涼地。

日前，記者在柏楊坪組見到了村民張克花一家。隨著近年來(lái)家中農(nóng)家樂(lè)的生意火爆，張克花家除了地里的楊梅不愁采摘，家中的臘肉、香腸更是通過(guò)游客們的口口相傳銷量激增。她說(shuō)：“現(xiàn)在大家都想著如果能夠把上山的路再擴(kuò)寬一點(diǎn)，到旅游旺季就不會(huì)堵車了。”

作為珠江上游的生態(tài)屏障，西南連接華南、華中的樞紐，交通的巨變讓貴州旅游的消費(fèi)需求被極大地釋放。近年來(lái)，貴州把發(fā)展旅游業(yè)作為牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線的重要戰(zhàn)略舉措，實(shí)現(xiàn)持續(xù)“井噴式”增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，從2016年至2019年，全省接待外省入黔游客人次、旅游總收入年均增長(zhǎng)30%以上。2019年，全省旅游總收入躍居全國(guó)第3位，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重增至11.6%。

規(guī)模擴(kuò)張是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。入黔游客、過(guò)夜游客、人均旅游消費(fèi)等數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，都至關(guān)重要。唯有如此，旅游產(chǎn)業(yè)化才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變，蓄勢(shì)到起飛的發(fā)展過(guò)程。

隨著旅游逐漸復(fù)蘇，貴州一面以“貴人黔行”深耕本地市場(chǎng)，一面馬不停蹄地奔走于長(zhǎng)三角、珠三角、高鐵沿線展開旅游推介和招商引資活動(dòng)，加大重點(diǎn)客源市場(chǎng)的開拓力度。數(shù)據(jù)顯示，跨省旅游恢復(fù)后，全行業(yè)力求“三增一降”，游客接待人次、旅游總收入和過(guò)夜游客恢復(fù)態(tài)勢(shì)逐月向好，2020年第三季度貴州旅行社國(guó)內(nèi)旅游組織接待人數(shù)、天數(shù)居全國(guó)前列。

培育市場(chǎng)主體 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)

作為經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，企業(yè)是市場(chǎng)主體，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。對(duì)于貴州來(lái)說(shuō)，旅游市場(chǎng)主體的“低、小、散、弱”，缺少綜合性龍頭企業(yè)和上市文化旅游企業(yè)，是旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的痛點(diǎn)。為此，貴州始終將項(xiàng)目帶動(dòng)和市場(chǎng)化主體培育擺在重點(diǎn)位置。

“十三五”期間，貴州建成國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)460家，新增5A級(jí)景區(qū)4家，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)2家。2020年面對(duì)戰(zhàn)疫大考，貴州積極出臺(tái)《支持文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，全省調(diào)劑近2億元資金扶持1246家文旅企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，使得旅游市場(chǎng)主體不減反增。

“走全社會(huì)辦大旅游的路子，促進(jìn)有為政府與有效市場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，尊重企業(yè)主體地位，發(fā)展壯大旅游市場(chǎng)主體。”

“旅游產(chǎn)業(yè)化必須要有專業(yè)化的市場(chǎng)主體，去對(duì)接不斷增長(zhǎng)的各類旅游需求。最突出的標(biāo)志就是旅游領(lǐng)域上規(guī)上限的企業(yè)不斷增多，有一批現(xiàn)代化規(guī)模型旅游集團(tuán)、有一批鋪天蓋地的中小企業(yè)、頂天立地的大企業(yè)，有一批企業(yè)集聚、效益突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)……”

貴州省文化和旅游廳廳長(zhǎng)張玉廣表示，2021年貴州將力爭(zhēng)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1000億元以上，旅游投資完成1000億元以上，旅游從業(yè)人員達(dá)到80萬(wàn)人以上。建設(shè)提升100個(gè)精品旅游景區(qū)，扶持100家優(yōu)強(qiáng)旅行社，培育100家特色酒店和民宿、客棧，培育100家旅游商品生產(chǎn)(銷售)示范企業(yè)，打造100條有影響力的精品旅游線路產(chǎn)品。

與此同時(shí)，貴州還將充分發(fā)揮氣候、溫泉、文化等資源比較優(yōu)勢(shì)，做足做好“旅游+”“+旅游”文章，推動(dòng)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、交通、教育、衛(wèi)健、體育等各領(lǐng)域深度融合，把“多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”作為創(chuàng)新業(yè)態(tài)、豐富產(chǎn)品、深化聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵。(記者 曹雯)

關(guān)鍵詞： 旅游業(yè) 發(fā)展