3月6日，在全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議小組討論上，針對(duì)政府工作報(bào)告提出的“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金”，全國政協(xié)委員、全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長樓繼偉表示，2017年11月國務(wù)院就發(fā)布了《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》，要盡快落實(shí)到位。

今年的政府工作報(bào)告提出，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各地可降至16%;要繼續(xù)提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金。

在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑方面，該制度已經(jīng)從2018年7月1日起實(shí)施，中央向每個(gè)省收取3%的養(yǎng)老金收入來作為統(tǒng)籌的調(diào)劑。樓繼偉介紹，去年中央凈調(diào)劑養(yǎng)老保險(xiǎn)基金610億元。

在下調(diào)社保費(fèi)率方面，樓繼偉認(rèn)為，落實(shí)到各省需要統(tǒng)籌考慮，“低的沒必要降，高的降不起”。他解釋說，有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份壓力小，比如廣東社保費(fèi)率為15%左右，本就低于16%，但一些中西部地區(qū)社保費(fèi)率比較高，降低壓力很大。此外，還需要解決下調(diào)政策的可持續(xù)問題。

在劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金方面，2017年11月，國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》。《方案》提出,劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有股權(quán)10%充實(shí)社保基金,以彌補(bǔ)在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期,因企業(yè)職工享受視同繳費(fèi)年限政策,形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口。

樓繼偉介紹說，數(shù)據(jù)顯示，全國國有資產(chǎn)規(guī)模目前超過40萬億元，2018年央企利潤總額達(dá)到1.7萬億元。“如果10%都劃轉(zhuǎn)到位，那就是1000多億元，這個(gè)錢馬上就能調(diào)用。”

會(huì)后接受北京青年報(bào)記者采訪時(shí)，樓繼偉還表示，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金解決的是缺口問題，不能解決制度本身的可持續(xù)問題，還是要落實(shí)多繳多得、精算平衡等政策。對(duì)于如何提高社保基金收益率問題，樓繼偉表示，從2000年到去年年底，社保基金累計(jì)收益率在8%左右，如果要提高收益率就要容忍風(fēng)險(xiǎn)和波動(dòng)的增加。(記者 董鑫)

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