中科院構(gòu)建科研不端行為調(diào)查處理責(zé)任體系
2019-02-11 14:27:23 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào)
日前,中科院黨組發(fā)布《貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)>的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),就構(gòu)建責(zé)任體系、強(qiáng)化流程管理、教育先行、嚴(yán)肅查處科研不端行為等作出具體安排。
中科院黨組強(qiáng)調(diào),科研誠(chéng)信是科技創(chuàng)新的基石。中科院科研誠(chéng)信建設(shè)工作要以?xún)?yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo),以推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)制度化為重點(diǎn),以健全完善科研誠(chéng)信工作機(jī)制為保障,堅(jiān)持教育、預(yù)防與懲治并舉,堅(jiān)持自律與監(jiān)督并重,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處違背科研誠(chéng)信要求的行為,著力打造共建共治共享的科研誠(chéng)信建設(shè)新格局。
一是厘清責(zé)任,構(gòu)建責(zé)任體系。《辦法》確立了院、分院、院屬單位三級(jí)科研誠(chéng)信管理體系。全院科研誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任主體是院科研道德委員會(huì),院機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)是分管學(xué)科領(lǐng)域和科研計(jì)劃等科研活動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任主體;各分院是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)院屬單位科研誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任主體,成立分院科研道德建設(shè)督導(dǎo)委員會(huì);院屬各單位是本單位科研誠(chéng)信建設(shè)的第一責(zé)任主體,將科研誠(chéng)信工作納入常態(tài)化管理。中科院學(xué)部要強(qiáng)化對(duì)院士的科研誠(chéng)信要求和監(jiān)督管理。
二是狠抓細(xì)節(jié),強(qiáng)化流程管理。《辦法》要求在全院建立和完善科研誠(chéng)信承諾制,簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)。在各類(lèi)科技協(xié)議中增加和完善科研誠(chéng)信條款。同時(shí),完善在項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估中的科研誠(chéng)信審核程序。對(duì)有不良誠(chéng)信記錄者依規(guī)進(jìn)行限制,對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的責(zé)任者實(shí)行“一票否決”。《辦法》還提出試行項(xiàng)目、成果評(píng)審專(zhuān)家的“誠(chéng)信檔案”、強(qiáng)化科研原始記錄、健全學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度等。
三是教育先行,融入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。《辦法》要求各單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體陣地、積極拓展新媒體渠道,加強(qiáng)科研誠(chéng)信宣傳,及時(shí)曝光違背科研誠(chéng)信要求的典型案例。同時(shí),要對(duì)科研項(xiàng)目人員開(kāi)展針對(duì)性的科研誠(chéng)信教育。院屬各單位要將科研誠(chéng)信教育納入繼續(xù)教育計(jì)劃。院屬高校應(yīng)將科研誠(chéng)信教育納入教學(xué)計(jì)劃。
四是嚴(yán)肅查處,緊扣學(xué)術(shù)監(jiān)督。《辦法》要求根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署進(jìn)一步完善調(diào)查處理辦法,落實(shí)科研不端案件調(diào)查責(zé)任制。堅(jiān)持學(xué)術(shù)、行政兩條線,注重發(fā)揮專(zhuān)家、學(xué)術(shù)共同體的作用。同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)科研不端行為的學(xué)術(shù)處理要遵循客觀公正、專(zhuān)業(yè)審慎、程序透明、集體決定的原則,區(qū)分學(xué)術(shù)處理措施和其他措施。
五是共同發(fā)力,培育誠(chéng)信氛圍。《辦法》要求各級(jí)責(zé)任主體主動(dòng)擔(dān)責(zé),共同發(fā)力,培育科研誠(chéng)信氛圍。全院將推進(jìn)誠(chéng)信信息系統(tǒng)的檢測(cè)和評(píng)估,同時(shí)要求暢通監(jiān)督渠道,主動(dòng)開(kāi)展調(diào)查并公布處理結(jié)果。此外,《辦法》還提出要同國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)保持互動(dòng),開(kāi)展科研誠(chéng)信領(lǐng)域的合作。(李大慶)
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