【環球網科技 記者 林迪】

近日，中國科協發布了《第四次全國科技工作者狀況調查報告》(以下簡稱《報告》)。報告顯示，投身研發活動的人數全世界第一，隊伍保持年輕化和高學歷化趨勢;另外，過去幾年，科研人員收入增加但收入滿意度持續下降。

據了解，調查依托全國516個科技工作者狀況調查站點進行，覆蓋全國除港澳臺以外的31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團，共完成有效問卷48099份，全面展示了我國科技工作者群體的工作生活狀況。目的在于及時準確掌握科技工作者的新情況新變化，真實反映他們的意見和建議，推動解決科技工作者關心的實際問題。

“中國科協從2003年起開展全國科技工作者狀況調查，每五年一次，本次調查依托全國516個科技工作者狀況調查站點所進行。”援引科技日報消息，該項目負責人、中國科協創新戰略研究院研究員鄧大勝如是說。

投身科研人數居全球首位

據中國科協測算，我國科技人力資源總量從2006年的近4200萬人，增至2016年的9154萬人。我國投身研發活動的人數也呈現出逐年增長趨勢，總量保持世界第一，2007年至2016 年，從173.6萬人/年增長到387.8萬人/年。R&D研究人員在2016年達到169.2萬人/年，占R&D人員的比重為43.6%。據經濟合作與發展組織(OECD)統計，中國研究與發展(R&D研究)人員全時當量數占全球總量(世界41個主要國家和地區合計數)的比重從2009年的18.8%上升到2015年的21.9%，位居全球首位。

調查樣本顯示，科技工作者隊伍平均年齡為35.9歲，與2008年和2013年兩次調查相比(分別為37.4歲和36.8歲)保持了年齡結構年輕化的趨勢。這一結果與近年來科技人力資源的快速增長、大規模的高等教育畢業生加入科技工作者隊伍的現狀是一致的。

另外，高學歷化趨勢明顯。在本次調查樣本中，研究生及以上學歷占比從2008年的25.7%增加至2017年的37.8%。2013年到本次調查期間，高校和科研院所中研究生及以上學歷占比分別提升了2.7%和9.5%，達到83.9%和57.1%，(其中博士學位獲得者占比分別為50.2%和18.1%)，高學歷化特征尤為明顯。

科技工作者滿意度不高

值得一提的是，過去幾年，科研人員收入增加但收入滿意度持續下降。2016年科技工作者平均年收入為90985.5元，比2012年增長了22.7%。但科技工作者對自身收入在當地相對地位的判斷呈現持續下降趨勢。33.5%的科技工作者認為自身壓力主要來源于經濟收入。“主要原因或是收入增長率不及同期全國城鎮單位就業人員平均工資的增幅。”鄧大勝分析。

2016年科技工作者平均年收入為9萬元在收入待遇和生活狀況方面，45.9%的科技工作者感覺生活非常幸福或比較幸福，比上次調查增加8.4個百分點。科技工作者對自身社會地位的評價與2008年、2013年相比也有所提高。影響科技工作者的生活幸福感的主要因素是收入低、工作忙無法照顧家庭、照顧老人有困難、空氣質量差(19.1%)等。

數據顯示，科研人員心理健康問題有所減緩，在過去一個月里，5.4%的人總是或經常出現心情抑郁或情緒不好，并影響到正常工作和生活，2013年該比例為6.9%。

科研項目數量、經費有所下降

《報告》顯示，近三年承擔研究開發活動的人員比例和項目資源與同期相比有所下降。74.7%的研發人員近三年內承擔過研究或開發項目，略低于2013年的76.6%。從主持項目的研發人員獲得的資源看，近三年平均主持項目1.5項，經費總額平均為100.1萬元，低于2013年的1.7項和138.4萬元。

科研成果與社會脫節

人均專利數有所上升，但成果與市場脫節仍比較突出。近三年中，獲得專利的科技工作者比例為18.4%，平均2.8件，高于2013年的14.1%、2.4件，近三年從事過研發活動的科技工作者中，38.1%有科技成果轉化為產品或應用于生產生活，高于2013年。

但從科技成果轉化中獲得收益的科技工作者比例為51.7%，較2013年略有下降。科技工作者認為科技成果轉化的主要障礙是科技成果與市場需求脫節、科技成果轉化對提高科研人員收益作用不大、科技成果經濟價值評估難導致供需雙方難以達成交易、科技成果轉化的專業服務體系不健全。

科研項目管理上繁文縟節仍較多

《報告》反映出，科研經費管理不科學不合理問題依舊突出。近三年，42.4%的研發人員曾作為項目主持人申請過財政支持的研究開發項目，平均申報2.7項，申報成功1.1項，均低于2013年的6.6%、2.8項、1.3項。63.4%的科研人員認為項目預算執行時不能根據科研實際需要自主調劑、62.8%的人認為項目經費報銷程序繁雜、超過一半的人認為疲于應付經費審計等新問題突顯。

“2013年調查中反映的申報周期過長、審批程序不透明、申報手續復雜問題有所好轉，但是科研人員反映項目限定人員費比例過低的問題仍然較為突出。” 該調查項目負責人、中國科協創新戰略研究院研究員鄧大勝說。

科技評價導向不合理問題突出

45.9%的科技工作者認為科技評價導向不合理問題非常突出或比較突出，與2013年相比有較大改善，反映不合理問題突出的比例下降了13.5個百分點。但論文仍是科技評價的最主要手段，93.7%發表過學術論文的科技工作者認同發表論文的主要目的是達到職稱晉升要求，90.4%是為了完成各種考核要求，科教輔助人員為達到職稱晉升要求而發論文的比例達到96.2%。62.1%的大學教師、44.9%的科學研究人員在各種形式的科研成果中最看重論文。

工作滿意度提升但超時工作情況加劇

總體而言，56.6%的科技工作者對工作很滿意或比較滿意，高于2013年的54.9%和2008年的48.3%。

科研人員認為科研自主權有較大提高。調查顯示，6.2%的科技工作者可以完全自主決定工作的具體方式，52.3%可以基本自主決定，相比2013年來有較大提升。

但同時，超時工作情況有所加劇。科技工作者總體平均每周工作49.7小時，比法定勞動時間多24.3%，比2008的47.3小時和2013年的48.8小時有所增加。

科研人員創業意愿有所提升

值得一提的是，《報告》反映科研人員創業意愿有所提升。33.1%的科技工作者在最近三年內考慮過自己創業，其中1.9%已經開始創業，相比2013年有所提升。科技工作者反映自主創業面臨的障礙或困難主要有，缺乏資金、缺乏好項目、缺乏管理經驗、風險大/沒有安全感等。這些困難與2013年相同。

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