監(jiān)管為短信營銷按下了“消停鍵”。11月8日，北京商報(bào)記者觀察發(fā)現(xiàn)，京東、淘寶客服渠道推出協(xié)助退訂營銷短信功能，不過，該服務(wù)均需要用戶主動(dòng)提出“取消”。不僅是營銷監(jiān)管加碼，法律對(duì)個(gè)人信息保護(hù)也提供了武器。《個(gè)人信息保護(hù)法》已于11月正式實(shí)施，將更好地“鎖住”個(gè)人信息隱私。

部分平臺(tái)可退訂

被多次點(diǎn)名的電商平臺(tái)，在嘗試主動(dòng)減少營銷短信的發(fā)出量。北京商報(bào)記者觀察發(fā)現(xiàn)，京東、淘寶客服渠道均已推出協(xié)助退訂營銷短信功能。

在與京東PLUS客服溝通中，北京商報(bào)記者了解到，用戶需向京東客服提供手機(jī)號(hào)，客服幫助用戶屏蔽營銷短信。京東PLUS客服表示，48小時(shí)內(nèi)，用戶提出的屏蔽營銷短信申請(qǐng)可以完成。

不過，該客服也提到，屏蔽營銷短信需要用戶主動(dòng)聯(lián)系客服才能申請(qǐng)并實(shí)現(xiàn)。

另外，淘寶也上線了退訂營銷短信的服務(wù)。在淘寶客服對(duì)話欄輸入“退訂短信”，系統(tǒng)會(huì)彈出消息。該消息指出“如您不想接收短信，您可以通過短信中的提醒對(duì)短信進(jìn)行退訂，如您需要我們協(xié)助處理退訂，我們會(huì)將您填寫的信息轉(zhuǎn)交通信渠道，并由其在您提交信息后3個(gè)工作日內(nèi)幫您處理”。

消費(fèi)者需輸入手機(jī)號(hào)和上傳營銷短信截圖，平臺(tái)可將材料轉(zhuǎn)交通信渠道，在3個(gè)工作日內(nèi)處理。

近日，工信部就規(guī)范電商平臺(tái)“雙11”短信營銷行為召開行政指導(dǎo)會(huì)，會(huì)議要求，電商平臺(tái)要立即全面自查自糾零售、金融等相關(guān)產(chǎn)品的短信營銷行為，不得未經(jīng)消費(fèi)者同意或請(qǐng)求擅自發(fā)送營銷短信，完善現(xiàn)有短信營銷預(yù)案，及時(shí)向行業(yè)主管部門報(bào)告階段工作進(jìn)展情況。

會(huì)議指出，近年來，“雙11”促銷期間的營銷類垃圾短信投訴呈現(xiàn)集中爆發(fā)現(xiàn)象，電商平臺(tái)的相關(guān)投訴占比高達(dá)九成，且衍生出大量相關(guān)消費(fèi)金融類垃圾信息投訴。特別是平臺(tái)“默認(rèn)”注冊(cè)用戶同意直接發(fā)送促銷信息，平臺(tái)商家利用平臺(tái)規(guī)則漏洞發(fā)送營銷短信等問題較為突出，明顯侵害消費(fèi)者權(quán)益。

法律規(guī)范劃紅線

實(shí)際上，相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向電商平臺(tái)打好“預(yù)防針”的舉措已不是第一次。今年“6·18”大促期間，工信部發(fā)布消息，提出規(guī)范電商平臺(tái)“6·18”短信營銷行為，盡快遏制垃圾短信蔓延趨勢(shì)。自2008年起，工信部已多次組織開展垃圾短信治理專項(xiàng)行動(dòng)。

在“雙11”結(jié)束前，已有電商平臺(tái)推出營銷短信退訂服務(wù)。11月，《個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施，未來網(wǎng)購或許可以更安心“剁手”了。

《個(gè)人信息保護(hù)法》明確，不得過度收集個(gè)人信息、大數(shù)據(jù)殺熟，對(duì)人臉信息等敏感個(gè)人信息的處理作出規(guī)制，完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制等。

近日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的消費(fèi)提示中指出，《個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施，這是一部保護(hù)公民個(gè)人信息的專門法律，與《民法典》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律共同編織成一張消費(fèi)者個(gè)人信息“保護(hù)網(wǎng)”。

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)提到，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)需當(dāng)好個(gè)人信息保護(hù)“守門人”。平臺(tái)作為提供重要互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個(gè)人信息處理者，還應(yīng)按照國家規(guī)定，建立健全個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)制度體系，成立主要由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督。

北京斐石律師事務(wù)所管理合伙人周照峰指出，《個(gè)人信息保護(hù)法》的出臺(tái)將改變企業(yè)不注重保護(hù)個(gè)人信息的情況，同時(shí)給予個(gè)人主張其權(quán)利的法律依據(jù)。《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)標(biāo)志著我國企業(yè)對(duì)個(gè)人信息處理的裸奔時(shí)代終結(jié)。

罰則肅清短信亂象

對(duì)于商家或平臺(tái)擅發(fā)垃圾營銷短信均不缺少罰則。今年4月20日，北京市通信管理局公布的京信管罰字〔2021〕第01號(hào)行政處罰決定書顯示，北京奇思篤行科技有限公司因未經(jīng)用戶同意發(fā)送商業(yè)性短信息，被處罰。

處罰事由為，《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》第十八條第一款規(guī)定：短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。用戶同意后又明確表示拒絕接收商業(yè)性短信息的，應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送。

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)提醒，消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，要仔細(xì)閱讀隱私協(xié)議等涉及個(gè)人信息的條款，明確經(jīng)營者處理個(gè)人信息的方式、范圍、目的和依據(jù)等，考量經(jīng)營者處理個(gè)人信息理由的充分性和消費(fèi)者提供個(gè)人信息的必要性，建議只在確屬必要的情況下才向經(jīng)營者提供個(gè)人信息或者進(jìn)行授權(quán)。

(北京商報(bào)記者王維祎)

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