4月26日，沈陽市房產局官網發布消息稱，沈陽市房產局、國家稅務總局沈陽市稅務局發布《關于調整個人住房轉讓增值稅免征年限的通知》。

通知稱，為消除新冠疫情對沈陽市正常生產生活造成的不利影響，減輕群眾購房負擔，滿足住房需求，經研究，個人住房轉讓增值稅免征年限按國家規定執行，由5年調整為2年。通知自發布之日起執行，由聯合發布部門按照工作職責負責解釋。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次政策意味著2021年推行的二手房增值稅新政也開始放松，類似放松的風向也值得關注。

嚴躍進稱，沈陽此次明確了二手房交易的免征年限從5年調整為2年，客觀上有助于降低二手房交易的成本。

2020年9月，沈陽市房產局等9部門聯合發布了《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》。當時政策明確，將個人住房轉讓增值稅免征年限由2年調整到5年。

嚴躍進認為，沈陽此次廢除了2020年關于增值稅征收收緊的政策，政策重新放寬對于二手房的交易勢必產生積極的影響。一些持有2-5年的二手房，后續交易也可以獲得增值稅豁免的優勢，即不需要繳納增值稅。而增值稅在二手房交易中是一類比較大的稅費負擔，沈陽政策自然能夠降低二手房的交易成本，促進二手房市場的活躍。

嚴躍進表示，二手房增值稅免征年限“2改5”的規定，是2020年房地產政策收緊的一個重要體現。當時包括深圳、無錫、成都和沈陽都陸續出臺了二手房增值稅收緊的政策。此類政策的目的其實就是為了打擊二手房的炒作和交易，通過二手房增值稅免征期的調整，使得二手房短線操作的獲利空間減少，換句話說，當時此類政策的出臺正值二手房和學區房炒作比較明顯的時候。而從現在房地產市場的表現看，其實二手房市場確實明顯降溫，而且二手房的交易免征期若不調整，那么一些二手房的交易，所征收的增值稅會比較高，客觀上會使得二手房交易停滯。所以此次沈陽政策從稅費的角度來促進二手房交易的回暖，具有很強的信號意義。

嚴躍進舉例，目前沈陽二手房的價格大約為9000元/平方米，若以一套房屋總價100萬元來看，考慮“100萬元總價、持有3年”的二手房交易情況，其政策前后的增值稅變化是：按照舊政策，其需要繳納增值稅，按5%的稅率計算，就需要繳納5萬元的增值稅。按照新政策，其已持有超過2年，就沒有增值稅的概念了，相當于可以少交付5萬元的增值稅。而在實際過程中，這個費用可能是房東交，也可能是下家交，但無論如何，類似稅費減免使得二手房的交易負擔就會明顯減少。

國家統計局發布的2022年3月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，沈陽3月份新建商品住宅銷售價格環比微降0.4%，同比持平；3月份二手住宅銷售價格環比下降0.7%，同比下降1.5%。沈陽新房、二手房價格連續下滑，其中二手房的價格更是跌破2021年同期水平。

關鍵詞：