財政部日前印發《關于做好2022年政府購買服務改革重點工作的通知》，重點服務城鄉社區、公共衛生等“五大領域”。

根據《通知》，要求各地各部門聚焦群眾急難愁盼問題，圍繞城鄉社區、公共衛生、就業、養老、教育等五大與民生密切相關的重點公共服務領域，采取得力措施推進政府購買服務改革。

城鄉社區是社會治理的基本單元，事關群眾切身利益及城鄉基層和諧穩定。《通知》鼓勵通過政府購買服務方式加強社區養老、托育、助殘、矯正、未成年人關愛、就業、衛生、教育、文化、體育、科普、法律、應急等公共服務提供，著力提升老百姓的獲得感和幸福感。

當前我國新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻，為適應疫情防控常態化工作需要、科學精準落實“動態清零”總方針，

有關部門調查數據顯示，我國60歲及以上人口數量已達2.64億，占比18.7%。為積極應對人口老齡化，《通知》鼓勵有條件的地區務實拓展政府購買養老服務的領域和范圍，優化城鄉養老服務供給，支持社會力量對特別困難的無助老人提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務。

2022年，我國高校畢業生規模預計1076萬人，靈活就業人員已達2億人，就業壓力更加突出。為促進更加充分、更高質量就業，

教育是重要民生。為擴大優質教育資源覆蓋面，有效緩解“上學難”“上學貴”問題，《通知》鼓勵在學前教育、職業教育等非義務教育領域，通過政府購買服務增加普惠性教育資源。在義務教育領域，規范做好政府購買學位（服務）工作。鼓勵政府購買優質在線教育服務。

針對目前政府購買服務改革中可能存在的購買內容不夠規范、合同履約管理有待加強等問題，《通知》要求各地各部門嚴格規范政府購買服務管理，把好“五個管理關口”。

按要求規范開展政府購買服務指導性目錄編制工作，調整目錄設置。

加強政府購買服務合同管理，防范合同履行中的各種風險。

完善政府購買服務預算管理，預算未安排的事項不得開展購買服務。

實施全過程績效管理，新增重大政府購買服務項目要做好事前評估。

準確把握政府購買服務范圍，嚴禁將應當由政府直接履職的事項外包，嚴禁借政府購買服務名義變相舉債融資或用工。

關鍵詞：