新冠疫情給全球糧食安全帶來了諸多挑戰(zhàn)，而俄羅斯和烏克蘭當(dāng)前局勢(shì)對(duì)此再增一重挑戰(zhàn)。俄羅斯、烏克蘭、阿根廷等國的出口禁令，也使得外界對(duì)全球糧食危機(jī)的擔(dān)憂進(jìn)一步加深。

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，俄羅斯聯(lián)邦政府國家海關(guān)委員會(huì)決定，至今年8月31日前，禁止向歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國家出口谷物，其中包括小麥、黑麥、大麥和玉米等。此外，決定還要求至8月31日前禁止出口糖類，包括白糖和原蔗糖等，但向歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國家的出口可憑俄農(nóng)業(yè)部許可進(jìn)行。當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，俄羅斯政府已臨時(shí)禁止向歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國家出口糧食類商品以及向第三國出口糖類制品。有關(guān)糧食出口的禁令將執(zhí)行至6月30日，有關(guān)糖類制品的出口禁令將執(zhí)行至8月31日。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日，黎巴嫩工業(yè)部宣布，考慮到本國糧食安全，黎禁止出口無工業(yè)部發(fā)放特別許可的在黎巴嫩生產(chǎn)的食品。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，黎巴嫩90%以上的谷物需從烏克蘭和俄羅斯進(jìn)口，黎巴嫩本國的小麥庫存僅夠支撐一個(gè)半月。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月12日，烏克蘭糧食和農(nóng)業(yè)政策部長羅曼·萊什琴科表示，烏克蘭政府決定暫時(shí)禁止出口所有類型的化肥。萊什琴科表示，為在戰(zhàn)爭期間維持國內(nèi)肥料市場的平衡，政府決定實(shí)施化肥零出口政策。據(jù)介紹，禁令涉及氮、磷、鉀化肥和復(fù)合肥料。萊什琴科強(qiáng)調(diào)，出口禁令是強(qiáng)制的和臨時(shí)的，旨在恢復(fù)國內(nèi)市場平衡及保障農(nóng)業(yè)活動(dòng)正常進(jìn)行，防止烏克蘭和世界發(fā)生糧食危機(jī)。

俄羅斯和烏克蘭在全球糧食生產(chǎn)和供應(yīng)中發(fā)揮著重要作用。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）指出，俄羅斯是世界上最大的小麥出口國，烏克蘭則位居第五。兩國合計(jì)占全球大麥供應(yīng)的19%、小麥供應(yīng)的14%和玉米供應(yīng)的4% ，占全球谷物出口量的1/3以上。兩國也是油菜籽的主要供應(yīng)國，占世界葵花籽油出口市場的52%。在同樣高度集中的全球肥料供應(yīng)格局中，俄羅斯是主要生產(chǎn)國。

據(jù)悉，當(dāng)前約有50個(gè)國家依賴從俄羅斯和烏克蘭進(jìn)口來保障本國30%或以上的小麥供應(yīng)，多數(shù)為北非、亞洲和近東區(qū)域的最不發(fā)達(dá)國家或低收入缺糧國。對(duì)于這些國家而言，糧食安全形勢(shì)尤其嚴(yán)峻。許多歐洲和中亞國家超過50%的肥料供應(yīng)來自俄羅斯，供應(yīng)短缺可能會(huì)延續(xù)至明年。

糧農(nóng)組織稱，“由于需求、農(nóng)資和運(yùn)輸成本高企以及港口運(yùn)營中斷，自2020年下半年以來一路攀升的糧食價(jià)格于2022年2月達(dá)到了歷史最高點(diǎn)。以小麥和大麥為例，其全球價(jià)格在2021年期間上漲了31%。菜籽油和葵花籽油價(jià)格漲幅超過60%。需求高漲和天然氣價(jià)格波動(dòng)也推高了肥料成本。舉例來說，作為一種重要的氮肥，尿素價(jià)格在過去12個(gè)月中上漲了三倍多。”

當(dāng)前這場沖突的程度和持續(xù)時(shí)間仍不確定。鑒于這兩個(gè)主糧商品出口國的農(nóng)業(yè)活動(dòng)可能被迫中斷，在國際糧食和農(nóng)資價(jià)格已經(jīng)處于高位且波動(dòng)不定的情況下，或?qū)?yán)重加劇全球糧食不安全狀況。

在此前的2月28日，聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署（WFP）曾對(duì)俄烏沖突可能帶來的糧食危機(jī)發(fā)出預(yù)警，稱黑海盆地是世界上最重要的糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)之一，沖突對(duì)糧食安全的影響可能會(huì)波及烏克蘭邊境以外的地區(qū)，尤其是最貧窮的人口。由于新冠疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失，糧食的負(fù)擔(dān)能力成為全球范圍內(nèi)關(guān)注的問題；黑海地區(qū)的糧食供應(yīng)中斷將增加糧食價(jià)格，并助推食品通脹。

從國內(nèi)來看，艾格農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，近期俄烏緊張局勢(shì)持續(xù)，市場擔(dān)憂農(nóng)產(chǎn)品如大豆、小麥、玉米等出口中斷，大宗商品期現(xiàn)貨市場價(jià)格全面大幅上漲，豆粕價(jià)格漲幅最為明顯，春節(jié)過后累計(jì)漲幅超過700元/噸，相當(dāng)于每單位蛋白價(jià)格高達(dá)110元。小麥粗蛋白含量高于玉米2-3個(gè)百分點(diǎn)，隨著豆粕價(jià)格的上漲，小麥的飼用價(jià)值相對(duì)提高。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的3月上旬流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場價(jià)格，小麥（國標(biāo)三等）本期價(jià)格為3188.3元/噸，比上期價(jià)格漲8.9%，玉米（黃玉米二等）比上期漲1.9%，大豆（黃豆）與上期基本持平，而豆粕（粗蛋白含量≥43%）比上期漲4.8%。

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