試點70項任務清單已完成,廣州將探索服務貿易領域的“廣州路徑”。23日，在廣州全面深化服務貿易創新發展試點周年成效新聞發布會上上，公布了廣州在服務貿易創新發展上的階段性成果。

廣州是國務院去年8月批準的全國28個全面深化服務貿易創新發展試點地區之一。廣州市商務局二級巡視員曹智聰透露，啟動一年來，廣州試點進度處于全國前列。試點實施方案提出的121項任務清單中，有70項已完成。多個創新案例在服貿會上獲選示范案例，一批服務業擴大對外開放措施落地見效，試點取得階段性成效。

服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域，在構建新發展格局中具有重要作用。試點啟動一年來，廣州服貿創新發展按下“快進鍵”，廣州正探索服務貿易“廣州經驗”，為實現老城市新活力、服務業出新出彩提供新的動力源。

共享新機遇??廣州服貿創新試點進度居全國前列

在今年的服貿會上，數字化新技術、新業態迎來“高光時刻”，一批穗企亮相服貿會，14個廣東省服務貿易優秀案例發布并獲授牌，來自廣州的案例占一半，彰顯了服務貿易創新中的廣州顯示度。其中，廣州高科技企業廣電運通的越南TPBank智慧銀行解決方案獲評“廣東省服務貿易優秀案例”。

對于廣電運通來說，在服務貿易上的創新，不僅助力企業化危為機，更實現了業務的騰飛。

2020年，新冠疫情肆虐全球，給貿易造成巨大影響。作為廣州市電子信息領域重點出口企業，廣電運通將現代信息技術與實體經濟深度融合，取得服務貿易新發展。2020年，公司海外營業收入超6億元，全年簽訂合同9.62億元，同比增長19.2%。

“我們一改以往中國企業‘出海賣貨’的思維，大力推進服務貿易創新。”廣州廣電運通金融電子股份有限公司黨委委員、副總經理羅一明介紹，企業從服務側做起，通過與海外客戶建立互信互贏關系，再向產品側、整體解決方案輸出。企業自主研發iService管理平臺目前在土耳其、墨西哥等21個國家和地區部署，為全球化服務提供了有力保障。

除了“本地化”服務外，廣電運通積極創新技術服務，為海外客戶提供數字化網點轉型解決方案和技術服務支持等，系統解決方案同時也帶動軟件、硬件產品的銷售。

廣電運通的發展成為廣州在服務貿易上創新發展的縮影。全面深化服務貿易創新發展試點時間為3年，而在第一年，廣州“進度表”早已超額。

曹智聰表示，截至今年7月底，廣州市試點實施方案提出的121項任務清單中，有70項已完成，試點取得階段性成效，試點工作進度處于全國各試點地區前列。方案提出的39項便利舉措，已落地推進的近30項，有力促進了技術、資金、人員、貨物等要素跨境流動便利化。

其中，國際貿易“單一窗口”主要覆蓋面達到100%;廣州實施稅務備案電子化試點，推出“服務貿易稅務備案信息銀行核驗”功能，解決了異地企業付匯稅務備案核驗問題，效率提升90%。與香港大學等港澳名校合作建設粵港澳聯合實驗室，廣東省兩批共20家聯合實驗室中，有10家落戶廣州。

一年來，一批服務業擴大對外開放措施落地見效。廣州試點方案提出了29項推進服務業擴大對外開放舉措，有18項已完成落地，包括支持與境外機構合作開發跨境商業醫療保險產品、支持高新技術企業開展跨境融資、簡化港澳醫師轉內地醫師資格認證手續等均已取得顯著成效，以及合格境外有限合伙人(QFLP)試點、合格境內有限合伙人(QDLP)試點等一批開放措施落地廣州。

廣州營商環境的進一步優化，促進了服務業利用外資快速發展。今年1-7月，廣州市服務業新設外商投資企業2404家，同比增長96.1%，數量占全市的96.5%;實際使用外資42.06億美元，同比增長61.0%，規模占全市的85.3%。其中，高技術產業服務業實際使用外資9.49億美元，比2019年同期增長6.6倍。

觸摸新未來??20余項舉措推動服務貿易重點領域加快發展

當今世界進入了服務經濟時代，服務貿易成為國際貿易中最具活力的部分，在轉變經濟發展方式，形成產業升級新支撐、外貿增長新亮點和擴大就業新渠道，促進貿易高質量發展中發揮著重要作用。

據曹智聰透露，廣州市實施方案提出了20余項推動數字貿易、國際會展、跨境電商、金融服務、高端旅游、文化貿易等服務貿易重點領域加快發展的舉措，近五成已落地推進。廣東省環境權益交易所等一批數字化交易平臺、國家文化出口基地、國家人工智能創新應用先導區等在廣州落地。廣州人工智能與數字經濟試驗區(大學城片區)進駐企業超180家。

高樓鱗次櫛比，世界500強、龍頭企業集聚，在天河，跳動著廣州經濟的強脈搏。作為國家三大中央商務區之一，2020年，天河中央商務區被商務部、中央網信辦、工業和信息化部聯合認定為首批國家數字服務出口基地，成為廣東唯一入選區域，也是唯一獲批國家數字服務出口基地的中央商務區。

天河中央商務區管理委員會黨組書記、常務副主任袁曉文透露，獲批國家數字服務出口基地以來，天河中央商務區加大服務貿易企業引育力度，德勤咨詢、渣打大灣區中心等重點項目紛紛落地。

多個國家級平臺集聚廣州，數字服務新型貿易活力迸發。在番禺區，廣州市番禺區等16個行政區(功能區)入選第二批國家文化出口基地名單，番禺區是本批次廣東省唯一一個獲批的區域。

“下一步，番禺將圍繞打造廣東文化出口排頭兵的目標，繼續堅持新發展理念，以廣州市全面深化服務貿易創新發展試點為契機，大力推動對外文化貿易發展步伐。”番禺區副區長夏堅說。

以新技術為熱點的數字化服務業正在興起，線上服務業規模不斷擴大。廣州市作為全國28個全面深化服務貿易創新發展試點城市(地區)之一，依托國家中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐的優勢，推動數字服務走向全球，商業、運輸、金融、制造等領域的數字化轉型應用場景不斷涌現，重點領域服務貿易高質量發展加快推進。

數據顯示，2020年廣州市服務貿易總額為373.2億美元(未含跨境消費)，居全國第4位，服務貿易占對外貿易比重超過20%。2021年1-8月，廣州市服務貿易總額為280.1億美元(未含跨境消費)，同比增長24.2%。新興服務貿易發展迅猛。

廣州將充分發揮天河區國家文化出口基地、天河中央商務區國家數字服務出口基地、廣東省中醫院國家中醫藥服務出口基地等國家級平臺優勢，擴大文化、數字和中醫藥服務出口，促進智能化、網絡化、服務化等數字服務新型貿易方式發展。

服務貿易，交易的是服務，呈現的是未來更高品質生活的縮影。未來，廣州有望形成一批可復制推廣的“廣州經驗”。

曹智聰表示，試點一年來，廣州市已梳理形成21個創新案例報送商務部。其中，“船舶邊檢查驗‘零待時’”、“獨聯體國家跨境技術轉移平臺”、“中醫藥特色優勢服務貿易發展模式探索”、“打造粵港澳大灣區世界級電競中心”等4個案例分別入選為2021年中國國際服務貿易交易會成就展示范案例、國家文化出口基地首批創新實踐案例。

“在接下來兩年時間里，廣州市將繼續對照既定的目標任務，攻堅克難，強化協調，全面推動試點任務措施落實落地，推動廣州市創新試點工作走在全國前列，助力服務貿易高質量發展邁上新臺階。”他表示。(南方日報記者郭蘇瑩)

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